凝心聚力 砥礪前行
內(nèi)蒙古森工集團2021年度工作會議召開
陳佰山 閆宏光 李國臣出席會議并講話
本報訊（記者 趙佳佳）3月14日，備受矚目的內(nèi)蒙古森工集團2021年度工作會議召開。會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央和自治區(qū)經(jīng)濟工作、全國林業(yè)和草原工作、全國和自治區(qū)“兩會”、自治區(qū)國資委年度工作等會議精神，貫徹落實習近平生態(tài)文明思想、總書記對林業(yè)和草原工作、內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示批示精神，全面總結(jié)林區(qū)“十三五”和2020年工作，研判“十四五”發(fā)展形勢，明確“十四五”發(fā)展思路和主要目標，部署2021年主要工作，引導廣大干部職工進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，為林區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展謀篇布局、奠基蓄力。
森工集團黨委書記、董事長陳佰山,黨委副書記、董事、總經(jīng)理閆宏光出席會議并講話；黨委副書記、董事趙寶軍主持會議;森工集團領(lǐng)導宋德才、周艷昌、牛廣忠、蔡志強、趙春雨出席會議；森工集團總經(jīng)濟師陳林濤、總工程師王偉、董事會秘書張鐵軍出席會議。
國家林業(yè)和草原局駐內(nèi)蒙古自治區(qū)森林資源監(jiān)督專員李國臣出席會議并講話。內(nèi)蒙古大興安嶺森林公安局黨委書記、局長蔣國平出席會議。
陳佰山的講話共分為五個部分：一、林區(qū)“十三五”期間及2020年工作回顧；二、林區(qū)“十四五”時期發(fā)展形勢；三、林區(qū)“十四五”時期總體思路和主要目標；四、2021年主要工作；五、全面從嚴治黨，為林區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。
陳佰山指出，“十三五”時期，林區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記為內(nèi)蒙古量身定制的行動綱領(lǐng)，堅定走以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，踐行初心使命，知重負重、知責擔責，優(yōu)質(zhì)完成各項目標任務，為決勝全面小康、建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古貢獻了大興安嶺力量。五年來，林區(qū)守綠色、筑屏障，積極推進生態(tài)保護建設(shè)；攻難關(guān)、重創(chuàng)新，有序推進國有林區(qū)改革；謀發(fā)展、轉(zhuǎn)機制，探索推進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；強基本、保民生，扎實推進民生改善工作；抓引領(lǐng)、強基礎(chǔ)，強力推進全面從嚴治黨。
陳佰山強調(diào)，習近平總書記和黨中央對林業(yè)發(fā)展尤為重視，國家經(jīng)濟環(huán)境和惠林惠民政策更為優(yōu)越，自治區(qū)和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局愈加清晰，“十四五”時期，林區(qū)發(fā)展仍面臨難得的歷史機遇，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。林區(qū)上下要切實增強機遇意識和風險意識，準確識變、科學應變、主動求變，在危機中育新機，于變局中開新局。
陳佰山指出，林區(qū)“十四五”時期總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平總書記對內(nèi)蒙古工作的戰(zhàn)略定位，認真踐行習近平生態(tài)文明思想，堅持以人民為中心的發(fā)展思想和綠水青山就是金山銀山、山水林田湖草沙系統(tǒng)治理理念，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，著力服務和融入新發(fā)展格局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，以筑牢祖國北疆生態(tài)安全屏障、安全穩(wěn)定屏障和萬里綠色長城為目標，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)美麗林區(qū)，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益同步提升，實現(xiàn)林區(qū)美、林業(yè)興、林工富有機統(tǒng)一，守護好這片碧綠、這方蔚藍、這份純凈，為建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古、美麗大興安嶺做出新貢獻。
陳佰山要求，要對接新階段新目標，科學編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃。以完整準確全面貫徹新發(fā)展理念為根本前提，深入研判“十四五”時期發(fā)展環(huán)境；要堅持系統(tǒng)觀念，制定好長遠和階段性發(fā)展目標；要與屬地政府共同謀劃“十四五”規(guī)劃，共建共享共贏。要踐行生態(tài)文明新理念，筑牢生態(tài)安全屏障。一是堅決“守”，守住生態(tài)紅線；二是嚴密“防”，構(gòu)建森林草原防滅火一體化工作體系；三是努力“提”，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性；四是加大“保”，推進自然保護地整合優(yōu)化；五是全面“管”，創(chuàng)新管護機制；六是加快“補”，補齊防火道路、技術(shù)裝備、信息通信等生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進落實生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)。要落實國企改革新任務，提升管理體系和管理能力現(xiàn)代化水平。一是完善現(xiàn)代企業(yè)制度；二是深入開展對標行業(yè)一流企業(yè)管理提升行動；三是合理處置待處置資產(chǎn)；四是穩(wěn)妥推進混合所有制改革；五是深化三項制度改革。要堅持綠色發(fā)展新要求，建設(shè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品基地。一要加強頂層設(shè)計；二要明確培育重點；三要加強創(chuàng)新驅(qū)動。要滿足職工群眾新期待，持續(xù)增進民生福祉。全力以赴抓好疫情防控，千方百計促進職工增收，集中精力做好困難幫扶，持續(xù)用力加強基礎(chǔ)建設(shè)，讓發(fā)展更有“溫度”，幸福更有“質(zhì)感”。
陳佰山強調(diào)，要全面從嚴治黨，為林區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。2021年林區(qū)全面從嚴治黨的基本思路是：堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出以開展黨史學習教育和建黨100周年活動為主線，貫徹落實習近平總書記強調(diào)的“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則要求，發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”的作用，建立全面從嚴管黨治黨黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”責任和相關(guān)部門具體責任的責任體系。
陳佰山要求，要全力做好2021年林區(qū)黨的建設(shè)工作，進一步加強思想政治建設(shè)，深入開展黨史學習教育和慶祝建黨100周年活動，進一步加強基層黨組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、群團組織建設(shè)。同時，林區(qū)各級領(lǐng)導干部要規(guī)矩干事、干凈干事、擔當干事、激情干事、忠誠干事，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上書寫內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
閆宏光的講話共分為兩個部分：一、2020年及“十三五”時期工作回顧；二、2021年工作預期指標和主要任務。
閆宏光指出，2020年是林區(qū)改革攻堅、體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展起步進程中最為關(guān)鍵、尤為艱辛的一年，也是林區(qū)改革發(fā)展亮點頻現(xiàn)、工作成效十分顯著的一年。國有林區(qū)改革圓滿收官，生態(tài)主責主業(yè)持續(xù)加強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進，經(jīng)營管理更加規(guī)范，民生得到有力保障，推動林區(qū)步入了全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的新征程。“十三五”時期是森工集團改革發(fā)展進程中的重大轉(zhuǎn)折期，具有承前啟后、繼往開來的重大意義。五年來的成就，是在百年未有之大變局、宏觀經(jīng)濟持續(xù)下行的形勢下取得的，是在風險交織疊加、改革滾石爬坡的情況下取得的，是在生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、社會穩(wěn)定等各項任務艱巨繁重的情況下取得的。
閆宏光強調(diào)，2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，開局決定全局，做好今年工作事關(guān)長遠、意義重大。一要加強生態(tài)環(huán)境保護。切實加強林地保護管理、林權(quán)管理、森林資源管護、環(huán)境保護治理，強化依法治林，做好森林資源監(jiān)測工作，積極推進智慧林業(yè)建設(shè)，堅決打贏森林防滅火硬仗。二要科學開展森林經(jīng)營。努力擴大資源總量，持續(xù)優(yōu)化資源存量，著力提升生態(tài)資源質(zhì)量，推進苗圃分類經(jīng)營，落實林業(yè)有害生物監(jiān)測防治責任。三要加強自然保護地管理。做好自然保護地整合優(yōu)化工作部署，積極推進濕地公園建設(shè)，深入開展?jié)竦厣鷳B(tài)修復與綜合整治，完善林區(qū)野生動植物保護聯(lián)防聯(lián)動工作方案，繼續(xù)加強野生動物管控。四要持之以恒推進國有企業(yè)改革。抓好子企業(yè)功能界定分類，探索推進三項制度改革，健全完善內(nèi)控制度，大力推進科技創(chuàng)新，鞏固“減壓”工作成果，全面推進對標企業(yè)一流企業(yè)管理提升行動。五要大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。緊扣自治區(qū)“兩個屏障、兩個基地、一個橋頭堡”的戰(zhàn)略布局，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向，大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，打造新的增長極。六要全面加強經(jīng)營管理。加強財務管理和資金集中管控，加強國有資產(chǎn)管理，強化陽光采購管理，加快推進重點項目建設(shè)、勞動定額管理、勞動用工管理、人力資源管理，持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，探索職工參與管理的有效方式。七要持續(xù)保障和改善民生。持續(xù)提高職工收入，完善職工困難常態(tài)幫扶制度，實施好林下經(jīng)濟節(jié)點路、場部通硬化路、通用機場等重點項目，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，扎實開展集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作，持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控。八要狠抓工作落實。以堅定的政治站位、頑強的斗爭精神、過硬的業(yè)務本領(lǐng)、良好的工作作風抓落實，奮力投身“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)美麗林區(qū)”的火熱實踐，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
李國臣要求，要認真學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央重大決策部署。準確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、服務融入新發(fā)展格局，進一步提高政治站位，提升政治能力，不折不扣地貫徹落實總書記、黨中央的決策部署。從林區(qū)實際出發(fā)，把落實習近平總書記的重要講話重要指示批示精神講透徹，從政策上、從行動上爭取最大的支持。堅持綠水青山就是金山銀山的理念，推動建立林區(qū)改革發(fā)展建設(shè)新機制，堅定不移走保護優(yōu)先、綠色發(fā)展、生態(tài)富民之路。把保護草原和森林作為生態(tài)系統(tǒng)保護的首要任務，加大林區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)修復力度，守護好大興安嶺這片綠色生態(tài)安全屏障。
李國臣強調(diào)，要加強林木采伐管理，嚴格執(zhí)行“十四五”期間年森林采伐限額，規(guī)范伐區(qū)調(diào)查設(shè)計管理，嚴格林木采伐許可證核發(fā)，提高采伐作業(yè)質(zhì)量，嚴格執(zhí)行搶險救災等緊急情況林木采伐管理的規(guī)定。要扎實組織開展森林督查，采取切實有效措施，切實解決破壞森林資源違法違規(guī)問題。要切實推進森林科學經(jīng)營，加強森林撫育管理，抓好森林經(jīng)營試點。要切實做好人工林、補植補造等工作，加強造林設(shè)計和各環(huán)節(jié)管理。要切實加強自然保護地、濕地保護監(jiān)管，以及野生動植物保護、監(jiān)督隊伍建設(shè)，全面推動林區(qū)各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
就貫徹落實會議精神，趙寶軍提出五點要求。一要提高思想認識，準確把握精神實質(zhì)。二要迅速傳達宣傳，抓好學習貫徹。三要細化任務舉措，壓實工作責任。四要改進工作作風，奮力擔當實干。五要強化督促指導，務求工作實效，扎實做好今年林區(qū)高質(zhì)量發(fā)展各項工作，確保“十四五”開好局、起好步。
會議統(tǒng)籌疫情防控總體形勢，以視頻的形式召開。森工集團總部各委部辦、派出機構(gòu)中層正職領(lǐng)導人員，牙地區(qū)各單位黨政主要負責人；國家林草局駐內(nèi)蒙古自治區(qū)森林資源監(jiān)督專員辦事處專員、副專員、處室負責人；內(nèi)蒙古大興安嶺森林公安局主要負責同志、分管同志；內(nèi)蒙古大興安嶺森林消防支隊軍政主官；駐林區(qū)各新聞媒體記者在主會場參加會議。森工集團總部各委部辦、派出機構(gòu)、牙地區(qū)各單位中層副職領(lǐng)導人員；各單位領(lǐng)導班子成員，直屬部門、單位負責人，林區(qū)各森林公安局長在各分會場參加會議。
郭衛(wèi)巖
2021-03-15
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