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朱高華
2017-11-06
4211十二屆全國人大常委會第三十次會議4日表決通過了《中華人民共和國公共圖書館法》（以下簡稱“公共圖書館法”）。這是黨的十九大之后出臺的第一部文化方面的法律，也是公共文化領(lǐng)域繼公共文化服務(wù)保障法之后的又一部重要法律，對于進(jìn)一步健全我國文化法律制度、促進(jìn)公共圖書館事業(yè)發(fā)展、保障人民群眾基本文化權(quán)益具有重要意義。
公共圖書館法將于2018年1月1日起施行，共6章55條，對公共圖書館的設(shè)立、運行、服務(wù)以及相關(guān)法律責(zé)任等分別作了詳細(xì)規(guī)定。
出臺一部立得住、行得通、切實管用的公共圖書館法，是社會各界的夙愿。這部法律從醞釀到出臺，歷時十幾年時間，得到了黨中央、全國人大常委會、國務(wù)院的高度重視，經(jīng)過了多個部門反復(fù)論證、深入調(diào)研、廣泛征求各方意見，回應(yīng)了社會關(guān)切，凝聚了社會各界的智慧和共識。
公共圖書館是傳承人類文明、傳播先進(jìn)文化、開展社會教育的重要場所，是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，對滿足公民精神文化需求、提高公民科學(xué)文化素質(zhì)和社會文明程度有重要作用。公共圖書館法規(guī)定，本法所稱公共圖書館，是指向社會公眾免費開放，收集、整理、保存文獻(xiàn)信息并提供查詢、借閱及相關(guān)服務(wù)，開展社會教育的公共文化設(shè)施。明確公共圖書館應(yīng)當(dāng)將推動、引導(dǎo)、服務(wù)全民閱讀作為重要任務(wù)。
法律明確了公共圖書館事業(yè)的發(fā)展方向，提出發(fā)揮公共圖書館功能，保障公民基本文化權(quán)益，堅定文化自信，必須堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅持以人民為中心，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化。
法律規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公共圖書館事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將公共圖書館建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，加大對政府設(shè)立的公共圖書館的投入，將所需經(jīng)費列入本級政府預(yù)算，并及時、足額撥付；國家扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)公共圖書館事業(yè)的發(fā)展。（鄭海鷗）
