□劉玉榮 冬至之后，內(nèi)蒙古大興安嶺處處玉樹瓊枝、銀裝素裹。這是一年中最寒冷的時(shí)節(jié)。
在內(nèi)蒙古大興安嶺北部的莫爾道嘎森工公司，來自黑龍江的“二哥遠(yuǎn)足自駕旅行俱樂部”28臺(tái)硬派越野車，正在該公司工作人員的引領(lǐng)下穿越國道G331，冬季的白鹿島和原始森林別是一番風(fēng)情。這是領(lǐng)隊(duì)楊源清這個(gè)冬天第三次帶隊(duì)穿越這里。
在內(nèi)蒙古大興安嶺腹地的根河森工公司，烏力庫瑪經(jīng)營管護(hù)中心駕駛員邵良剛終于開上了心心念念的“變形金鋼”，這臺(tái)設(shè)備是內(nèi)蒙古森工集團(tuán)聯(lián)合徐工集團(tuán)以挖掘機(jī)為原型機(jī)，通過加裝數(shù)控屬具改裝升級(jí)而成的“自動(dòng)采木機(jī)”，最大限度解放林業(yè)工人雙手，提升機(jī)械化程度，改善職工安全生產(chǎn)條件，為提高森林質(zhì)量助力，以科技賦能林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這樣的設(shè)備內(nèi)蒙古森工集團(tuán)向徐工集團(tuán)定制了112臺(tái)，投入資金上億元。
在內(nèi)蒙古大興安嶺南部的阿爾山森工公司，利用退耕還林土地種植的6.9萬畝沙棘林喜迎豐收，紅彤彤的沙棘果映紅了雪野。林戶韓振春凌晨3點(diǎn)開始張羅大家收果子，他種植的沙棘果被國內(nèi)知名化妝品公司訂購，每噸6500元，看著豐收的果子，韓振春樂得合不攏嘴。
這個(gè)冬天紅紅火火，高質(zhì)量發(fā)展的答卷寫在冰天雪地里，更寫在綠水青山間。今年以來，作為“共和國林業(yè)長子”的內(nèi)蒙古森工集團(tuán)，緊扣綠色高質(zhì)量發(fā)展主題，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，確定了全面深化改革、加快構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展思路，穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中蓄勢(shì)，錨定打造國內(nèi)一流現(xiàn)代林業(yè)集團(tuán)目標(biāo)，各項(xiàng)建設(shè)取得了新進(jìn)展新成效，為推進(jìn)自治區(qū)“闖新路、進(jìn)中游”交上了森工答卷。
改革全面破局 持續(xù)釋放發(fā)展新活力
“通過改革，加油站成品油銷量提升了20%，員工工資提升了15%?！痹趦?nèi)蒙古森工集團(tuán)興安石油公司龍?jiān)醇佑驼荆鹃L周稚評(píng)說。
變化源于改革，發(fā)展來自創(chuàng)新。內(nèi)蒙古森工集團(tuán)興安石油公司按照集團(tuán)改革要求部署，采取自主經(jīng)營、委托經(jīng)營、合作經(jīng)營3種模式，完成林區(qū)石油行業(yè)資源整合目標(biāo)，形成資產(chǎn)資質(zhì)一體的專業(yè)經(jīng)營模式。整合后，管理和冗員減少70%，節(jié)省費(fèi)用開支1200萬元；實(shí)行“底薪＋提成”薪酬計(jì)發(fā)模式，激發(fā)員工工作積極性。截至11月末，累計(jì)銷售成品油2.3萬噸，實(shí)現(xiàn)營業(yè)額1.8億元，毛利和毛利率與去年同期相比各翻一番。
內(nèi)蒙古森工集團(tuán)作為國務(wù)院確定的首批57戶試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)之一，是全國最大國有林區(qū)的守護(hù)者。今年以來，在深化改革方面全面發(fā)力、深入推進(jìn)，不斷在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破。聚焦國有企業(yè)發(fā)展首要任務(wù)，堅(jiān)持把國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和機(jī)制體制創(chuàng)新放在突出位置，持續(xù)提升企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
將深化改革貫穿企業(yè)經(jīng)營管理全過程，以更廣更深地推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革為核心，創(chuàng)新用工機(jī)制、人事機(jī)制、分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)“兩個(gè)積極性”。管理層級(jí)由四級(jí)壓縮至三級(jí)，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)及直屬單位壓減部門機(jī)構(gòu)245個(gè)，管理崗位減少4288個(gè)。實(shí)行“綜合項(xiàng)目部”式管理，員工統(tǒng)籌調(diào)配、競聘上崗、集中考核，以崗定薪、一崗一薪、易崗易薪，多勞多得、少勞少得，企業(yè)活力奔涌。
在圖里河森工公司，哈達(dá)經(jīng)營管護(hù)中心員工關(guān)德生算了這么一筆賬：“艱苦崗位補(bǔ)助4000多、重點(diǎn)任務(wù)8000多，加上退化林修復(fù)、森林防滅火、植樹造林等工作，里里外外一算，一線員工竟比機(jī)關(guān)工作人員多開近3萬塊錢?！标P(guān)德生表示，改革給一線員工帶來了實(shí)實(shí)在在的好處，干什么活賺什么錢，同事們現(xiàn)在工作都搶著干、比著干。
增強(qiáng)核心功能，是國企擔(dān)負(fù)起新使命新任務(wù)的必然要求。內(nèi)蒙古森工集團(tuán)加快推進(jìn)規(guī)劃院、生態(tài)研究院等單位事轉(zhuǎn)企工作，鼓勵(lì)“走出去”創(chuàng)收創(chuàng)效。風(fēng)天林草公司向改革要?jiǎng)恿?，向市場要效益，不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、釋放發(fā)展?jié)撃?，積極開拓林區(qū)外市場，積極承攬?jiān)炝忠?guī)劃、設(shè)計(jì)和種苗培育任務(wù)，全年承接業(yè)務(wù)項(xiàng)目70余個(gè)，其中林區(qū)外部項(xiàng)目39個(gè)。截至目前，已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9300萬元，外部項(xiàng)目營收占比達(dá)1/3，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
為推進(jìn)管理人員“能上能下”，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)對(duì)集團(tuán)總部39名員工進(jìn)行調(diào)整交流，堅(jiān)持“賽馬”與“相馬”并舉，拿出9個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)崗位、總部124個(gè)科職崗位開展競聘上崗。競聘上崗工作堅(jiān)持公平、公正、公開，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)，搭建公平競爭平臺(tái)。同時(shí)，為激勵(lì)和培養(yǎng)年輕員工，暢通逐級(jí)晉升通道，在不增加部門編制的前提下，增設(shè)100余個(gè)副主管崗位，有效解決一般管理人員因編制限制無法逐級(jí)提拔的難題。
同時(shí)，創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，將原由子公司管理的內(nèi)審機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合為集團(tuán)總部審計(jì)派出機(jī)構(gòu)，科學(xué)劃分區(qū)域，在牙克石、阿里河、根河分別設(shè)立審計(jì)中心，推動(dòng)內(nèi)審由“同級(jí)審”向“上審下”“異地審”轉(zhuǎn)變，提高審計(jì)能力和質(zhì)效。
產(chǎn)業(yè)聚勢(shì)升級(jí) 加快構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
良好的生態(tài)環(huán)境，是內(nèi)蒙古森工集團(tuán)最突出的優(yōu)勢(shì)、最寶貴的財(cái)富、最重要的品牌、最有價(jià)值的潛力。
今年，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，立足資源稟賦，走合資合作之路，謀篇布局“守綠換金”大文章，高起點(diǎn)、高定位、高端化打造生態(tài)旅游業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、林業(yè)碳匯、生態(tài)礦產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)五大產(chǎn)業(yè)板塊，加快推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，打通綠水青山與金山銀山雙向轉(zhuǎn)化通道，讓綠水青山“底色”更亮、讓金山銀山“成色”更足。
藍(lán)天白云、冰雪相襯，冬季的根河源國家濕地公園景區(qū)風(fēng)景美如畫?！斑@里冬季風(fēng)光很美，仿佛置身于童話世界，美食美景應(yīng)有盡有，太喜歡這個(gè)地方了?！眮碜陨綎|的游客何女士與朋友通過自駕游來到根河，“冬季的大興安嶺雖然氣候寒冷，但我們一直被景區(qū)員工的熱情和溫暖所包圍著，感受到了不一樣的林區(qū)文化?！备由す?17工隊(duì)的熱情讓何女士感動(dòng)。
內(nèi)蒙古森工集團(tuán)以“打造世界地標(biāo)性生態(tài)旅游目的地”“獨(dú)具中國北疆特色國內(nèi)一流的森林康養(yǎng)、自然教育綜合體”為目標(biāo)，整合盤活林區(qū)旅游資源，結(jié)合歷史、文化、民族、森林、冰雪等元素，重點(diǎn)打造北部、南部兩大旅游板塊，進(jìn)一步擦亮“森林的世界、世界的森林”文化品牌。
今年以來，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)先后與中旅集團(tuán)、新東方文旅集團(tuán)、眾信集團(tuán)、攜程集團(tuán)等國內(nèi)文旅頭部企業(yè)，在旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營管理等方面進(jìn)行了廣泛對(duì)接和深度合作，在抱團(tuán)合作中實(shí)現(xiàn)資源互聯(lián)，賦能共贏。截至11月30日，林區(qū)旅游收入6209.94萬元，較上年同期增長49.3%；旅游總接待70.69萬人次，較上年同期增長4.47%。
守護(hù)好綠水青山的“顏值”，利用好金山銀山的“價(jià)值”。在保護(hù)好生態(tài)的前提下，樹立“大食物觀”，著力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化大文章，充分發(fā)揮自治區(qū)森林食品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長單位作用，以林糧、林果、林蔬、林藥、林水、林菌為依托，充分利用林區(qū)資源純天然、無污染、原生態(tài)的優(yōu)勢(shì)，打造自治區(qū)優(yōu)質(zhì)森林食品聚集區(qū)。12月17日，2024年世界林產(chǎn)品及木制品展參展獲獎(jiǎng)名單公布，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)滿歸森工公司“冷源”黑木耳斬獲林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品與森林康養(yǎng)類特等獎(jiǎng)。
為讓“菜籃子、果籃子、花籃子、藥籃子”更加豐盈，林區(qū)各地立足資源優(yōu)勢(shì)，積極進(jìn)行探索和實(shí)踐，主動(dòng)對(duì)接“三省一區(qū)國資委和中央企業(yè)”協(xié)作，與中糧、首農(nóng)等單位和企業(yè)結(jié)為戰(zhàn)略合作伙伴，與山東水發(fā)、廣東時(shí)泉、萬邦醫(yī)藥等企業(yè)積極洽談，與深圳卡士乳業(yè)品牌創(chuàng)始人達(dá)成合作開發(fā)樺樹汁產(chǎn)品意向，實(shí)現(xiàn)資源共享、產(chǎn)業(yè)互融，全力打造綠色生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。
搶抓CCER重啟機(jī)遇，梳理CCER造林碳匯項(xiàng)目4個(gè)，其中：中北部、東部2個(gè)造林碳匯項(xiàng)目作為自治區(qū)唯一造林碳匯項(xiàng)目已在全國溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記平臺(tái)掛網(wǎng)公示。全年共配合區(qū)內(nèi)外各級(jí)檢察機(jī)關(guān)完成“以碳代償”各類案件90余起，協(xié)助周邊盟市開發(fā)CCER造林碳匯項(xiàng)目4個(gè)，努力把“碳庫”打造成“金庫”。多年來，通過多種銷售渠道，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)碳匯產(chǎn)品累計(jì)實(shí)現(xiàn)交易額達(dá)5979萬元。
通過合資合作，盤活采礦權(quán)、探礦權(quán)，聚力把生態(tài)礦產(chǎn)業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)。先后與包鋼集團(tuán)、地礦集團(tuán)、山東黃金集團(tuán)合作，對(duì)13個(gè)探礦權(quán)開展資源潛力分析評(píng)價(jià)，對(duì)具有勘查潛力的探礦權(quán)，組建合資公司共同開發(fā)建設(shè)。
一次次飽含誠意的相遇，一次次充滿機(jī)遇的牽手，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)通過走好合資合作路，讓內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)“磁力”大增，吸引著越來越多的頭部企業(yè)加快在林區(qū)布局。
聚焦主責(zé)主業(yè) 筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障
內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)生態(tài)功能區(qū)總面積10.67萬平方公里，森林面積8.37萬平方公里，這片中國面積最大的泰加林，在涵養(yǎng)水源、保育土壤、碳匯制氧、凈化環(huán)境、保護(hù)生物多樣性等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用，是祖國北疆重要的生態(tài)安全屏障和安全穩(wěn)定屏障。目前，林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值經(jīng)中國林科院評(píng)估為7857.95億元/年。
護(hù)林就是護(hù)財(cái)富，增綠就是增優(yōu)勢(shì)。內(nèi)蒙古森工集團(tuán)嚴(yán)格落實(shí)國家“雙重”規(guī)劃，按照分區(qū)域、分流域、分重點(diǎn)生態(tài)單元開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程的戰(zhàn)略布局安排，舉全林區(qū)之力實(shí)施額爾古納河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，全面推進(jìn)項(xiàng)目化、精細(xì)化管理，高質(zhì)量完成國家下達(dá)的退化林修復(fù)、人工更新造林、森林撫育作業(yè)等任務(wù)。推進(jìn)森林面積和蓄積穩(wěn)步提高。今年，全面完成國家重大生態(tài)工程綠化造林任務(wù)，造林面積突破100萬畝，創(chuàng)下20余年來年度造林最大面積紀(jì)錄。與此同時(shí)，育苗生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，完成1506.6畝，產(chǎn)苗量1.2億株。這一系列數(shù)據(jù)背后，是內(nèi)蒙古森工集團(tuán)對(duì)生態(tài)建設(shè)的高度重視和扎實(shí)行動(dòng)。
內(nèi)蒙古森工集團(tuán)積極融入國家“三北”工程戰(zhàn)略部署，主動(dòng)融入“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，以風(fēng)天林草公司（規(guī)劃院）為主力，承接呼和浩特、烏蘭察布、赤峰、黑龍江、北京等區(qū)內(nèi)外森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目39項(xiàng)，在包頭建設(shè)保障性苗圃，“訂單式”提供種良質(zhì)優(yōu)苗木。
面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的防火形勢(shì)，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)重點(diǎn)實(shí)施一年春、夏、秋三季森林防火工作，持續(xù)加強(qiáng)森林防滅火預(yù)防、撲救、保障體系建設(shè)，啟動(dòng)春防期間“靠前駐防+造林綠化”、夏秋防期間“靠前駐防+整建制采集”機(jī)制。春季向東南部地區(qū)靠前駐防1492人，夏季向北部原始林區(qū)、國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等地區(qū)靠前駐防910人。同時(shí)，強(qiáng)化智慧防火技術(shù)運(yùn)用，借助中國科學(xué)院長基線雷電監(jiān)測網(wǎng)和三維全波雷電監(jiān)測站等平臺(tái)精準(zhǔn)監(jiān)控，290座瞭望塔、866名瞭望人員全天候值守，密切監(jiān)測火情。全年高效處置59起森林火災(zāi)，除金河嘎拉牙林場偃松林雷擊火撲救難度大，連續(xù)奮戰(zhàn)4天4夜外，其余均實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)日火、當(dāng)日滅”。
在甘河森工公司應(yīng)急事務(wù)中心森林防滅火指揮中心會(huì)議室，三維立體地形、道路、河流等信息一覽無余，超大型液晶屏幕上6個(gè)監(jiān)控畫面將林區(qū)情況悉數(shù)呈現(xiàn)。這是全林區(qū)森林防滅火戰(zhàn)線的一個(gè)縮影。
今年以來，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)將“智慧林業(yè)、數(shù)字森工”建設(shè)推上快車道，在智能監(jiān)控桿上加載太陽能面板、高清攝像頭、語音播報(bào)器等設(shè)備，在森林防火預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)加上“千里眼”攝像頭，可以辨別火情、自動(dòng)報(bào)警、鎖定位置，讓防滅火監(jiān)控更加科技化和可視化，逐步實(shí)現(xiàn)從“人防”到“技防”的轉(zhuǎn)變。
樹立“大資源觀”，推動(dòng)“林長+”向縱深拓展，積極配合屬地開展河湖長制工作，建立“林長+警長”協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊毀林開墾行為，形成行業(yè)履職與刑事打擊同向發(fā)力的生態(tài)保護(hù)新格局。
完善人防、物防、技防相配套的防控體系，入山管理系統(tǒng)正式投入使用，注冊(cè)用戶量超過1萬人。有序推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作，調(diào)整后自然保護(hù)地總面積增加13.55萬公頃，在確保保護(hù)面積不減少、保護(hù)強(qiáng)度不降低的前提下，為林區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足了空間。推廣“以鳥治蟲”等無公害防治模式，林業(yè)有害生物發(fā)生305.57萬畝，同比降低8.9%；整體防治效果達(dá)91.7%；全面實(shí)現(xiàn)“四率”指標(biāo)。
數(shù)字的背后，是內(nèi)蒙古森工集團(tuán)持續(xù)做好“守綠、增綠、擴(kuò)綠”的生動(dòng)實(shí)踐，是林業(yè)人以生態(tài)建設(shè)和保護(hù)為己任，在大興安嶺上高擎的綠色旗幟。
茫茫林海聽回音，青山綠水是答卷。用青山作“筆”，以綠水為“墨”，不斷擦亮生態(tài)底色，推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。當(dāng)前，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)正在奮力打造國內(nèi)一流現(xiàn)代林業(yè)集團(tuán)，全力推動(dòng)林區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，為辦好兩件大事、助力自治區(qū)“闖新路、進(jìn)中游”作出森工貢獻(xiàn)。
（本版圖片由內(nèi)蒙古森工集團(tuán)黨委宣傳部和人力資源部提供）
