14
A+ 大
高娃
2017-04-09
4540把握新定位 擔當新使命 展現新作為
內蒙古大興安嶺重點國有林管理局2017年度工作會議隆重召開
陳佰山 閆宏光 李國臣出席會議并講話 趙寶軍主持
本網訊（本報融媒體記者 劉洪林）4月8日，內蒙古大興安嶺重點國有林管理局2017年度工作會議在牙克石隆重召開。會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,全國林業廳局長會議、自治區第十次黨代會、自治區黨委十屆二次全會和李紀恒書記在林區調研重要講話精神，全面回顧成績，科學研判形勢，謀劃改革思路，找準發展路徑，明確目標任務，引導廣大干部職工把握新定位，擔當新使命，展現新作為，為把祖國北疆風景線打造得更加亮麗而努力。
重點國有林管理局黨委書記陳佰山，黨委副書記、局長閆宏光出席會議并講話，黨委副書記趙寶軍主持會議，管理局領導韓錫波、曹起武、宋德才、高昇、周艷昌出席會議。
國家林業局駐內蒙古自治區森林資源監督專員辦巡視員李國臣出席會議并講話，副專員董冶出席會議。
內蒙古大興安嶺森林公安局黨委書記、局長蔣國平出席會議。
陳佰山的講話共分為四個部分：一、秉承傳統，厚植林區生態保護建設的精神根基；二、牢記使命，擔當林區生態保護建設的歷史重任；三、從嚴治黨，強化林區生態保護建設的政治保障；四、勤政務實，激發林區生態保護建設的內生動力。
陳佰山指出，新中國成立伊始，隨著黨和國家發出建設邊疆、支援國家建設的號令，一批批復轉軍人、工人、農民、知識分子浩浩蕩蕩走上了高高的大興安嶺，踏進了茫茫的林海雪原，開啟了內蒙古大興安嶺林區改天換地的建設開發歷程，譜寫了一曲曲波瀾壯闊的輝煌詩篇。六十五年的光輝歷程啟示我們：林區的輝煌成就源于幾代務林人忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業，困難面前迎難而上的赤膽忠心；源于幾代務林人尊重自然、順應自然、保護自然，為保護綠色家園而奮斗的家國情懷；源于幾代務林人負重前行、自我革新，謀求林興民富之路的堅忍剛毅；源于幾代務林人艱苦奮斗、無私奉獻，為林區事業奮斗終身的大興安嶺人精神。
陳佰山強調，歷史輝煌壯闊、形勢催人奮進。林區上下團結一心，承接大好來勢，在2016年緊緊圍繞中央和自治區對國有林區的發展定位，統籌謀劃抓改革、凝神聚力保生態、轉變方式促發展、補齊短板惠民生、從嚴治黨強根基，各項事業取得了突破性進展。我們要不忘初心，秉承傳統，為筑牢祖國北疆生態安全屏障再立新功、再創佳績。
陳佰山指出，今后一個時期指導思想是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，認真落實自治區第十次黨代會和李紀恒書記在林區調研重要講話精神，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持穩中求進的總基調，堅決守住發展、生態、民生底線，聚焦生態主業、抓住改革主線、突出轉型主旨、強化黨建主責，奮力推動全面建成小康林區，把祖國北疆風景線打造得更加亮麗。貫徹落實上述指導思想，要牢牢把握生態優先、改革創新、轉型發展、民生改善、從嚴治黨原則。
陳佰山指出，林區改革發展的主要目標是：生態保護建設實現新跨越；國有林區改革實現新突破；職工生活水平實現新提高。實現上述目標，要清醒認識林區的職能定位和肩負的歷史使命，找準坐標，找準路徑，一張藍圖繪到底、一個聲音喊到底，上下一心，同心同德，堅定不移地推進林區改革發展，逐步實現生態保護建設科學化、轉型產業生態化、民生建設長效化、制度建設標準化、基礎設施和裝備現代化。
陳佰山強調，2017年，我們黨將召開十九大，自治區將迎來70華誕，是黨和國家、自治區歷史上具有特殊重要意義的一年，是重點國有林管理局成立的第一年，也是國有林區改革的深化之年。做好今年的工作，事關打基礎、謀布局、管長遠，要把握政策、創新、調研、融合四個關鍵，突出生態、改革、轉型、民生四個重點。
陳佰山指出，黨的十八屆六中全會聚焦從嚴治黨，開辟了黨的建設新局面。面對新形勢新任務新要求，各級黨組織要校正心態、擺正姿態、調整狀態，堅定不移地推進全面從嚴治黨，著力營造風清氣正的政治生態；要旗幟鮮明、把握重點、創新方法，堅持不懈地全面加強黨的建設，構建適應新形勢、擔當新使命、完成新任務的林區黨建工作新格局。要把堅定正確政治方向、落實管黨治黨責任、堅持全面從嚴要求作為構建林區黨建新格局的三個重要遵循，要把增強主動意識、落實主體責任、堅持問題導向、健全體制機制、強化相互融合作為構建林區黨建新格局的五個基本方法，做好加強思想引領、嚴肅黨內政治生活、守住意識形態陣地、強化基層建設、加強干部隊伍建設、加強黨風廉政建設、凝聚各方力量七項重點工作。
陳佰山強調，林區已經進入生態保護建設的新時期，需要各級領導干部特別是“一把手”這個“關鍵少數”中的“關鍵少數”，擼起袖子、全力以赴抓好各項任務落實。一要堅持理想信念，堅決干；二要堅持以民為本，為民干；三要堅持踏實勤政，務實干；四要堅持主動作為，擔當干；五要堅持清正本色，廉潔干。
閆宏光的講話共分為三個部分：一、準確把握林區當前工作的總體要求；二、2017年各項重點工作目標任務；三、做好今年工作的幾點要求。
閆宏光指出，做好今年的工作，必須找準定位、抓住重點、把握節奏、統籌推進，用新思想、新理念指導林區各項工作。一是把握全面深化國有林區改革這條主線；二是堅持穩中求進工作總基調；三是堅決守住生態、民生和發展三條底線；四是牢固樹立開放共享的發展理念。
閆宏光要求，要夯實前期剝離移交成果，深入推進國有林區改革。切實做好社會剝離、企業改革收尾工作；理順重點國有林管理局工作體制和運行機制；創新森林資源監管體制和管護機制；全力爭取落實國家、自治區國有林區改革的支持政策，為國有林區改革創造良好的政策環境；制定和細化森工集團各類債務分類化解建議方案，妥善化解各類債務；編制《林區生態保護與建設總體規劃》，總體設計資源管理、資源監督、森林管護等體制模式和運轉方式，加快構建生態保護建設長效機制。
閆宏光要求，要突出抓好生態保護建設，確保資源穩步持續增長。一是增強“山水林田湖是一個生命共同體”的大生態資源觀，將生態功能區的各類自然資源納入保護范圍。二是全面做好生態效益監測和資源調查工作。三是按照《林區森林資源管護方案》，健全森林管護管理體制，探索“全員大管護”管理模式，完善“橫向到邊、縱向到底”的四級管護網絡責任體系，確保管理責任百分之百落實到山頭地塊、單位人頭，管護成效要與各級管護機構、人員的收益掛鉤。四是科學開展森林經營。五是提高森林災害防控能力。六是加強林業科技和信息化建設。七是全面加強各級各類自然保護區、濕地公園、國家森林公園建設，推動一批重點保護區和公園提檔晉級。八是抓好生態項目建設。
閆宏光要求，要切實鞏固提高民生保障水平，建設和諧穩定林區。研究改革過渡期內的工資體系，理順各單位間、各層級間的基本工資標準；研究制定鼓勵支持政策，多渠道提高職工群眾收入；關心困難群體的生產生活，全力配合屬地開展精準扶貧工程；加強職工培訓，促進林區轉型、職工創業。全面加快林區基礎設施建設；全力保障林區和諧穩定。
閆宏光要求，要立足林區優勢，積極推進轉型發展。深入貫徹落實自治區第十次黨代會和旅游發展大會精神，大力推進全域旅游、四季旅游，實施“旅游+”戰略，實現旅游從局部工作向全局工作的轉變，帶動其他產業發展；準確把握轉型發展的新體制、新模式；推進大眾創業、萬眾創新。
閆宏光要求，要承前啟后有的放矢，持續提高管理工作水平。全面開展整章建制；充分發揮業績考核的“指揮棒”作用，研究設計以生態保護、基礎管理、民生改善、改革推進、重大項目爭取實施等為主體的業績評價體系和考核機制，建立科學合理的激勵機制；加強資金管理；加強項目計劃管理；切實做好審計效能監察，充分發揮審計監察事前預防、事中糾偏、事后補救、有責追責的作用；加強木材銷售與設施設備管理工作；繼續加強勞動人事管理，完善人事檔案信息，做到底數清、身份明、檔案齊；高度重視安全生產工作。
閆宏光強調，各單位、各部門要深入貫徹落實本次會議精神，早謀劃、早部署、早安排，結合實際抓好工作調度和任務分解，確保全年各項工作按時間節點和要求全面完成。一要進一步轉變作風；二要嚴格落實問效；三要提高科學管理水平。
李國臣在講話中指出，2016年，林區改革先行一步、率先取得突破，森林資源管護繼續強化，生態建設取得新進展，民生保障水平穩步提升，林區執法工作得到加強，森林資源總量增加、質量提高,生態功能持續增強，為做好今年乃至今后一個時期的工作奠定了堅實的基礎。
關于2017年森林資源保護監管和培育工作，李國臣要求，一要加強林權林地監管，維護林權林地安全；二要加強森林經營撫育管理，著力提高森林質量，培育功能完備的森林生態系統；三要統籌兼顧，統籌謀劃，充分發揮航空護林在森林資源保護中的作用；四要加強對野生動物保護和濕地保護的監管；五要建立保護發展森林資源目標責任制，壓實目標責任；六要進一步加強森林資源監督工作。
趙寶軍在主持會議時指出，這次大會既是一次指明方向、立足當前、共謀長遠、推動發展的動員會；又是一次解放思想、鼓足干勁，振奮精神、凝心聚力的鼓勁會；更是一次明確目標、落實責任、轉變作風、真抓實干的誓師會。就貫徹落實好這次會議精神，趙寶軍強調，一要統一思想，深刻領會精神實質；二要科學部署，狠抓各項任務落實。
各林業局黨政主要負責人，駐局森林資源監督員、監事，黨委副書記、常務副局長、工會主席，其他企事業單位黨政主要負責人；林直機關各部委處室、直屬機構，牙地區林業單位副處級以上領導干部；各駐外單位主要負責人參加會議。
國家林業局駐內蒙古自治區森林資源監督專員辦、內蒙古大興安嶺森林公安局、武警內蒙古大興安嶺森林支隊相關負責人和林區離退休老干部代表應邀參加會議。
