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架起深山里的信息“天路”

包文君
2021-12-21
3316
  ■本報見習記者 李鵬飛 通訊員 張俊云

  內容提要

  一條條承載著希望的光纜敷設到深山里,架起了一條條通往外界的信息“天路”。電信普遍服務試點項目是國家解決農村及偏遠落后地區電信服務領域發展不平衡不充分問題、實現網絡強國的重要舉措。今年4月25日,內蒙古大興安嶺林區電信普遍服務試點項目正式獲批,批復建設4G 基站121座,2022年6月將正式完工。建設完成后,可將林區目前不足10%的公網通信綜合覆蓋率提升至50%左右,重要節點、重點區域、主要干線覆蓋率可以達到近70%。這一項目的實施,將改變林區部分地區通信不良的狀況,在森林經營、管護、防火等生態保護建設領域提供有力保障,為信息化建設、旅游產業和綠色高質量發展奠定堅實基礎,也讓職工群眾的幸福感、獲得感和安全感更加充實、更有保障、更可持續。

  4月25日,內蒙古大興安嶺林區電信普遍服務試點項目正式獲批。
  電信普遍服務試點項目是一項服務林業、造福林區的重大工程。森工集團黨委、森工集團高度重視,早部署,抓落實,林區有關部門、各單位勇挑重擔,克服水患嚴重、施工困難等不利因素,主動作為、合力攻堅,在大興安嶺深處順利推進主干光纜建設、占用林地審批、配合運營商開展基站建設等工作,為電信網絡入深山打下堅實基礎。
  據悉,項目建設將于2022年6月完工,建設完成后,可將林區目前不足10%的公網通信綜合覆蓋率提升至50%左右,重要節點、重點區域、主要干線覆蓋率可以達到近70%。投入使用后,將為林區職工群眾架起一座“信息橋”,減少生態功能區公網信號盲區,提升綠色生態保護及防火通信保障能力,解決遠山林場職工的現代化通信需求。同時,將為林區下步實施森林防火預警監測系統、森林旅游監控平臺、智慧林業云平臺等提供傳輸通道,為提升森工集團信息化建設水平提供重要基礎保障。
  截至目前,林區各單位已鋪設完成主干光纜2587.972公里,完成任務總量的93%;熔接光纜2300公里,完成任務總量的82%;開挖太陽能光板底座坑96個點位,完成任務總量的95.8%。林區各單位積極配合運營商,已經開通高山通信基站7座,建設機柜底座68個,安裝設備柜16個、基站主設備16套、天饋線16個,敷設引接光纜519公里。
  一組組數據的背后,彰顯的是森工集團黨委、森工集團為實現通信全覆蓋的生動實踐和積極作為。
重磅政策扶持 項目扎實推進
  近年來,林區通信建設受到國家工業和信息化部、應急管理部、國家林草局及自治區黨委、政府的高度重視。
  2019年6月,國務委員王勇赴林區調研,針對林區公網通信覆蓋率低、難以滿足現代化林業發展需求的情況,指出可以采用運營商公網覆蓋的方式解決通信網絡差的問題。
  2020年8月29日,國家工業和信息化部、國家林草局調研組深入林區開展專題調研,建議將林區納入國家電信普遍服務試點范圍。
  按照上級要求,森工集團黨政主要領導多次赴有關部門溝通對接,力爭將林區納入國家電信普遍服務范疇,得到國家有關部門和自治區的高度重視。期間,時任自治區主席的布小林同志也多次親赴工信部專門就林區納入電信普遍服務事宜進行溝通。
  2021年3月5日,習近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議內蒙古代表團審議時,聽取全國人大代表、滿歸森工公司北岸林場第七小工隊隊長周義哲發言后,對林區通信建設高度關注。
  2021年3月2日,自治區通信管理局下達《關于做好2021年度電信普遍服務試點申報工作的通知》,明確將林區納入申報范圍。森工集團立即開展申報文件編制工作,由于試點申報和項目儲備抓得早,準備充分,措施有力,僅用時2天,就向自治區通信管理局報送申報材料。
  同年4月25日,國家工業和信息化部明確批復內蒙古大興安嶺林區4G 通信基站121個,林區電信普遍服務試點項目最終獲批。
  如何把這項利國利民的大好事辦好?森工集團沒有任何歷史經驗可以遵循參考,面臨著巨大挑戰。
  然而,他們沒有退縮等待,項目一經獲批,森工集團立即行動起來,積極與運營商召開對接會,建立了林區電信普遍服務試點項目建設協調機制,成立聯合工作組,明確職責和時間進度。將完成2021年度電信普遍服務試點項目121座通信基站的配套電源采購安裝,提升林區通信水平,納入森工集團“我為群眾辦實事”實踐活動民生項目清單,并承諾,將全力支持林區電信普遍服務試點項目建設,按照時間節點完成森工集團承諾的占用林地手續、主干光纜建設、配套電源采購、防雷接地改造等工作。
  上級部門高度重視,森工集團有效組織協調,為電信普遍服務試點工作的穩步推進奠定了堅實基礎。林區上下克服萬難,切實將好事辦好。
  深秋時節,記者跟隨根河森工公司信息中心的干部職工們歷經1個小時的顛簸,抵達位于根薩沿線23公里處的電信普遍服務試點項目施工現場。
  站在山腳下,透過樹木枝葉的縫隙看到,一個個扛著光纜線、背著工具微微有些弓腰的身影,穿梭在山林中,在崎嶇難行的山路上漸行漸遠,林間隱約傳來“一二、拽,一二、拽”的號子聲。由于剛下過雨,走在遍布荒草碎石的山路上,更加泥濘濕滑,稍有不慎就會摔倒,沒走幾步就打濕了褲腳。
  出納員、黨支部干事、企管員……這支23人服務于林業電信普遍服務項目的隊伍中,女職工就有5名。他們每日穿梭于莽莽林海,承擔鋪設光纜、光纜熔接、線路管理和維護等工作,蚊蟲叮咬、野獸侵襲,爬山、過河對于他們來說早已是家常便飯。
  鋪線、熔接光纜、挖基站和光板底座基坑……自項目開工建設,10.67萬平方公里的林區大地上,處處活躍著林區干部職工的身影。面對生態保護建設需要、群眾的殷切期盼,他們勇挑重擔,沖在前、做在先,一個個身影奔忙而堅定,一張張面孔果敢而堅毅。
克服千難萬難 踐行國企擔當
  電信普遍服務是一項生態工程、民生工程,意義重大。林區電信普遍服務試點項目實施地點大多偏遠,面臨著占地審批手續繁雜、賠補費用高、施工周期短、后期維護難等因素困擾,建設成本和建設難度隨之大幅增加,工程建設面臨較大挑戰。
  有困難,怎么辦?森工集團態度堅決:一定要把關系林區高質量發展、高效能治理、職工高品質生活的重大工程實施好。
  正是懷著這樣一種使命感和責任感,森工集團成立了電信普遍服務試點項目建設領導小組,明確集團各部門、各單位分工和職責,職能部門建立各項聯絡推動機制,充分發揮總協調作用,為工程順利實施提供堅實的組織保障。
  推進過程中,為加快場場通、節點路光纜傳輸引接工程建設,林業信息中心印發了《電信普遍服務工作指南》,列出了工作任務時間、預進度計劃安排表,完善了開工報告、進度日報、變更等業務傳遞程序,不斷強化施工現場安全管理,對場場通、節點路光纜建設以及其他相關配套工作進行詳細說明和技術指導。在占用林地審批上,各相關部門專人專責,密切配合,分別聯絡運營商。林區各單位建立有效溝通機制,通過會議對接、現地商議等形式,多方密切合作,積極推進占用林地調查、占地可研規劃的實勘和編制等工作。
  在協助運營商開展基站建設過程中,林區各單位積極提供防火證辦理、防火安全培訓、專人跟班作業等保障措施,并為運營商材料設備進場準備了必要的存儲場地,對施工困難的站點派出了裝甲運兵車、全地形車、裝載機、吊車等特種車輛,林業職工人抬肩扛把設備物資運送到基站點位。
  據統計,僅在配合運營商運輸設備方面,林區各單位累計出動人員368人次,車輛90臺次,其中,特種車輛34臺次。
  作為保護林區、建設林區的國有企業,森工集團本著加強生態保護建設、為林區職工辦實事、推動綠色高質量發展的宗旨,以“咬定青山不放松”的勁頭奮力投身電信普遍服務建設中,展現出了國有企業的使命和擔當。
堅守初心使命 確保任務完成
  內蒙古大興安嶺是我國面積最大、保存最好的重點國有林區,森林覆蓋率近80%,功能區面積大、人口少,冬春季節天寒地凍,夏季經常暴雨連綿,而電信普遍服務試點項目大多位于道路濕滑泥濘,荊棘遍布的山溝中,大部分地區機械設備無法施工,完全要靠人工肩挑背扛,困難和挑戰非常人所能想象。
  8月5日上午,因有些偏遠地段無可用桿路資源,無法實現主干光纜共享,只能采用自建桿路的方式進行配線光纜接入。滿歸森工公司信息中心技術人員前往距鎮區39公里的高地管護站架設光纜桿路。
  司機張國繁是信息中心有著豐富經驗的技術股長,談起光纖的建設,他如數家珍。據他介紹,如今的通信建設和過去相比,要求更高、難度更大。現在尚未通寬帶的地區,大部分是“自然條件非常惡劣,通信建設極為艱苦”的攻堅難點,過去是把線路拉到鎮區,現在是把光纜通向大山深處,要經歷“山高水遠”的跋涉,在深山里鋪設光纜的速度不及在鎮區的一半。
  心有所系,有苦也甘。起早貪黑,加班加點,摸索在崎嶇泥濘的山道,一天堅持13個小時作業成為他們的工作常態。他們一路肩扛、手拽、人抬,刨溝、深埋,用自己的雙腳丈量著這條“光纜天路”。穿草叢、蹚河水、爬高山……每一處施工現場,都留下了他們的腳印和汗水。中午吃飯,都是自帶干糧充饑;路沒了,他們披荊斬棘自己開路;精疲力盡了,他們便在草叢中席地而坐。而密林里的塔頭、刺籠,蚊蟲、蜱蟲,無時無刻不在威脅著他們的安全,考驗著他們的意志力。雨后的山路泥濘濕滑,即使是空手走路,也是一步十滑、氣喘吁吁,何況還要穿著灌包的水靴子,扛著很重的光纜,只能借助樹枝或者以四肢著地的方式來增加身體的平衡,臉上身上已分不清哪是雨水哪是汗水。
  “一直以來管護站沒信號,每次上山值班就和家人斷了聯系,心里別提多惦記了,以后有了這根網線,想咋打電話就咋打,還能和家人視頻,想起來都挺高興。”從前想都不敢想的事情,如今就要變成現實,回想著這些年山里的變化,管護員李春秋感慨萬千,對網絡信號進站后的生活充滿期待,也說出了廣大務林人的心聲。
  離開管護站前,張國繁拍了拍李春秋的肩膀,給他吃了一顆定心丸:“別急,好日子就快來了!等竣工驗收時,我再來幫你檢查接線,到時候啥都和家里一樣了,咱在山里生活的幸福指數也越來越高了。”
  執著的堅守,神圣的使命。林區廣大干部職工在莽莽林海中用智慧和力量、激情和實干創造奇跡,為實現如更多“李春秋”一樣的心愿而不懈奮斗。
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