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理論創(chuàng)新是指人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng)中，對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題作新的理性分析和理性解答，對(duì)認(rèn)識(shí)對(duì)象或?qū)嵺`對(duì)象的本質(zhì)、規(guī)律和發(fā)展變化的趨勢(shì)作新的揭示和預(yù)見(jiàn)，對(duì)人類(lèi)歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)作新的理性升華。

林區(qū)兩級(jí)黨組織需要在理論創(chuàng)新上破解存在瓶頸問(wèn)題。一是在思想上缺乏熱情和動(dòng)力，認(rèn)為理論創(chuàng)新大多是頂層設(shè)計(jì)，與自己關(guān)系不大，存在說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的現(xiàn)象；二是存在素質(zhì)短板，支部活力不夠，組織不力，創(chuàng)新力不強(qiáng)；三是在管理上激勵(lì)和約束機(jī)制不健全，管理制度不完善；四是在執(zhí)行中存在作風(fēng)不實(shí)、載體缺失，忽視理論創(chuàng)新的探析和承破立的現(xiàn)象；　五是存在理論與實(shí)踐脫節(jié)，急用急學(xué)、斷章取義、走形式現(xiàn)象；六是在培訓(xùn)資源上，缺乏有效的培訓(xùn)平臺(tái)，培訓(xùn)規(guī)模弱，教學(xué)手段裝配滯后，教學(xué)科研能力亟待加強(qiáng)。

一、著眼于信仰建設(shè)，提高“理論創(chuàng)新管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的認(rèn)識(shí)

一是抓規(guī)劃。分階段、分層次、分專(zhuān)題地進(jìn)行規(guī)劃，通過(guò)“三會(huì)一課”、黨校教育、理論宣講、黨建文化引領(lǐng)等，做好理論創(chuàng)新在黨組織中的滲透。二是抓宣講。綜合運(yùn)用陣地式、菜單式、談話式、示范式、網(wǎng)絡(luò)式、組團(tuán)式、課堂式、演講式、體驗(yàn)式、零距離式等理論宣講方式，用群眾熟悉的語(yǔ)言傳播黨的理論。三是抓實(shí)踐。組織黨員干部考察革命圣地，在實(shí)踐活動(dòng)中感受紅色文化，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，使黨員干部常懷憂黨之心、常做護(hù)黨之事、常恪興黨之責(zé)。

二、著眼于激活黨的肌體細(xì)胞活力，使基層黨組織和黨員成為理論創(chuàng)新的堅(jiān)決踐行者

一是樹(shù)立抓“一班人”的觀念。通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、幫扶等方式提高“一班人”的綜合素質(zhì)，發(fā)揮其在理論創(chuàng)新中“頭雁”的作用。二是推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”。建立“一個(gè)網(wǎng)格＋一個(gè)黨小組＋一個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”模式，吸收黨支部書(shū)記、黨員、預(yù)備黨員和志愿者等作為網(wǎng)格員到基層開(kāi)展理論宣講活動(dòng)，激發(fā)黨員工作原動(dòng)力。三是系統(tǒng)打造黨群義工服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)職業(yè)、地域、年齡結(jié)構(gòu)等情況，靈活劃分組建文化社團(tuán)、群團(tuán)、老干部等專(zhuān)業(yè)服務(wù)分隊(duì)，開(kāi)展理論宣講專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。四是推進(jìn)服務(wù)載體創(chuàng)新行動(dòng)。推行“雙崗雙評(píng)”、積分管理等制度，凝聚整合支部力量，讓黨員把深?yuàn)W的理論講淺顯，把抽象的道理說(shuō)具體。五是建立健全保障機(jī)制。加大對(duì)基層黨組織和黨員學(xué)習(xí)的投入，加強(qiáng)硬件軟件建設(shè)，積極為基層黨組織和黨員學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好條件。

三、著眼于把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在理論創(chuàng)新中強(qiáng)化管理、促進(jìn)發(fā)展

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。明確黨組、黨支部“一把手”是抓理論創(chuàng)新工作的第一責(zé)任人，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭寫(xiě)、帶頭用，走出一條以黨組為中心的理論學(xué)習(xí)，帶動(dòng)和引領(lǐng)黨員干部理論創(chuàng)新的路子。二是強(qiáng)化機(jī)制。把理論學(xué)習(xí)與統(tǒng)一思想、保持步調(diào)一致結(jié)合起來(lái)。執(zhí)行個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)體會(huì)交流、學(xué)習(xí)檢查制度、學(xué)習(xí)成果通報(bào)五項(xiàng)制度，做到時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”。三是服務(wù)發(fā)展。圍繞事關(guān)林區(qū)改革與發(fā)展的重點(diǎn)工作精心設(shè)計(jì)專(zhuān)題，堅(jiān)持議中心、謀實(shí)策、集思廣益，縝密研討，讓理論創(chuàng)新融入工作中心，參與決策、服務(wù)發(fā)展。

四、著眼于解決基層黨員干部工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題，嚴(yán)抓細(xì)管促理論成果轉(zhuǎn)化

一是建立理論創(chuàng)新工作評(píng)價(jià)體系。將理論創(chuàng)新、理論宣講納入到黨建工作評(píng)價(jià)體系，考責(zé)問(wèn)責(zé)，樹(shù)立標(biāo)桿，激勵(lì)后進(jìn)。二是建立考評(píng)激勵(lì)制度。制定理論創(chuàng)新考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，明確理論創(chuàng)新目標(biāo)管理檔案，作為年度評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)的依據(jù)，確保理論創(chuàng)新扎實(shí)有效的開(kāi)展。三是確保理論轉(zhuǎn)化為成果。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、事業(yè)型、發(fā)展型、廉潔型“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子，把理論創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為分析和解決問(wèn)題的能力，提升解決實(shí)際問(wèn)題的執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新根本目的和價(jià)值所在。

五、著眼于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，讓理論創(chuàng)新在基層生根、開(kāi)花、結(jié)果

理想信念的堅(jiān)定，來(lái)源于理論上的清醒。要引導(dǎo)黨員干部帶著信仰學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、帶著責(zé)任學(xué)、帶著感情學(xué)，對(duì)馬克思主義等經(jīng)典原著進(jìn)行研讀，確保黨的理論政策在基層實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在學(xué)習(xí)方式上，采取讀、談、看、寫(xiě)、聽(tīng)五種形式。“讀”是堅(jiān)持讀原著讀原文讀經(jīng)典，將重要著作、重要文件、重要規(guī)定、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神進(jìn)行全文宣讀，讓每位學(xué)習(xí)者掌握其精神實(shí)質(zhì)；“談”是開(kāi)展討論交流，黨員干部談學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化情況，在交流中獲取理論創(chuàng)新好的經(jīng)驗(yàn)和做法；“看”是觀看電教片，展示科學(xué)理論創(chuàng)新的成果，達(dá)到指導(dǎo)人、教育人、激勵(lì)人的目的；“寫(xiě)”是聯(lián)系實(shí)踐，每人撰寫(xiě)心得體會(huì)以及理論創(chuàng)新文章，并定期對(duì)學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查；“聽(tīng)”是聽(tīng)專(zhuān)家學(xué)者講課，堅(jiān)持參加專(zhuān)家作的各類(lèi)報(bào)告，深化理論學(xué)習(xí)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，激發(fā)基層黨組織全員參與理論創(chuàng)新。

六、著眼于營(yíng)造理論創(chuàng)新成為需要的良好環(huán)境，加大培訓(xùn)力度

要圍繞林區(qū)“生態(tài)保護(hù)建設(shè)”大學(xué)習(xí)大討論，壯大各類(lèi)本土人才隊(duì)伍，努力推進(jìn)素質(zhì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一體化，打造全新培訓(xùn)模式。一是“引進(jìn)來(lái)”。把“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”講座拓展為“引進(jìn)來(lái)”培訓(xùn)，不斷拓展培訓(xùn)深度。緊緊圍繞“三個(gè)新常態(tài)”，著力在生態(tài)保護(hù)建設(shè)上下功夫，在“林”字上做文章，加大與高等院校、研究機(jī)構(gòu)和高端媒體合作，深度開(kāi)發(fā)培訓(xùn)資源，運(yùn)用具有時(shí)代特征的大眾化話語(yǔ)體系，運(yùn)用好特色培訓(xùn)教材，在培訓(xùn)中注重培養(yǎng)黨務(wù)、生態(tài)、旅游、青年創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，讓他們切實(shí)成為林區(qū)改革的開(kāi)路先鋒。二是“走出去”。創(chuàng)新形式組織干部進(jìn)行異地培訓(xùn)，增加辦學(xué)點(diǎn)，延伸辦班領(lǐng)域和空間。與國(guó)內(nèi)一些知名院校進(jìn)行聯(lián)系，積極開(kāi)辟干部赴外培訓(xùn)基地。三是遠(yuǎn)程教育輔導(dǎo)集中培訓(xùn)。充分利用遠(yuǎn)程教育視頻會(huì)議系統(tǒng)，適時(shí)組織黨員干部進(jìn)行理論培訓(xùn)，組織黨員干部通過(guò)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場(chǎng)直播在線觀看學(xué)習(xí)政策理論、典型事跡，在線收聽(tīng)專(zhuān)家學(xué)者解讀有關(guān)政策，做到經(jīng)常學(xué)、經(jīng)常看、經(jīng)常聽(tīng)，真正使理論創(chuàng)新內(nèi)容入腦、入耳、入心。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的關(guān)鍵在于解決問(wèn)題。實(shí)踐證明，必須始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，把堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義內(nèi)在統(tǒng)一起來(lái)，在實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷實(shí)現(xiàn)馬克思主義基本原理與我國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，建立一套林區(qū)理論與實(shí)踐相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，為理論創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的條件。

隋海濤 (作者單位：甘河林業(yè)局)