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劉雪婷
2017-05-08
4261國有林管理局自2003年起，就按照法規要求并且結合林業企業實際，開始在各林業局職代會上簽訂“女職工權益保護專項集體合同”（也稱“女職工勞動保護協議”）。特別是近年來，在林區各級工會組織和女職工組織的積極努力下，廣大女職工衛生費逐年提高，生育保險待遇不斷改善，為女職工投保特病保險等相關內容都被充實到集體合同文本，并通過積極協商簽訂和認真履行合同，使林區廣大女職工的社會地位得到明顯提升，合法權益和特殊利益都得到有效保障和維護，極大地激發了女職工在林區發展建設中的“半邊天”作用。
隨著內蒙古重點國有林區商業性采伐宣告全面停止，國有林區深化改革不斷深入，我國全面推進生態文明建設、加快綠色發展拉開了新的序幕。林區各林業企業的職能也由過去的森林采伐為主轉變為以生態保護為主。因此，要切實維護林區廣大女職工的合法權益和特殊利益，林區各級工會組織和女職工組織就必須在新的發展形勢下，繼續以女職工權益保護專項集體合同的簽訂為基礎，不斷推進合同內容的履行，以確保女職工各項權益得到全面維護。
一、加強領導，合力推進。
推行并加強女職工權益保護專項集體合同的履約力，有利于堅持以人為本，建立和諧穩定的勞動關系；有利于維護女職工的合法權益與特殊利益；有利于推動 《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護特別規定》等相關法律法規的貫徹執行；有利于深化集體合同制度。因此，林區各級工會組織、企業勞動人事部門和政府社會保障部門都應充分認識推行女職工權益保護專項集體合同的重大意義，切實把簽訂、履行合同納入重要工作日程，高度重視，密切配合，共同推進女職工合法權益和特殊利益的維護和保障工作。
二、嚴格程序，規范推進。
推行女職工權益保護專項集體合同工作必須嚴格程序，把好四關：
一是協議起草關。林區各級工會和工會女職工組織要在充分調查研究和征求女職工意見的基礎上，圍繞保障女職工的勞動權利、女職工特殊勞動保護、女職工的“四期”保護、保障女職工的文化教育權利，以及其他女職工權益保護的重點、難點問題，結合本企業的實際情況，起草女職工權益保護專項集體合同內容草案，并通過走訪調查、召開座談會等形式征求女職工和企業各方代表的意見，對草案進行修改和完善。
二是平等協商關。通過召開黨政工聯席會議或專門會議，以工會主席為首席代表的女職工權益保護協商代表，與企業行政方協商代表就女職工權益保護專項集體合同內容草案的具體條款進行平等協商，工會女職工委員會的代表要參與協商全過程。
三是合同簽訂關。在平等協商、達成共識的基礎上，要將女職工權益保護專項集體合同內容納入集體合同文本中提交職工代表大會討論。討論通過后，由企業法人代表和工會主席分別代表行政方和女職工方簽約。簽約后的包含女職工權益保護專項集體合同內容的集體合同應報上級勞動和社會保障部門審查備案并辦理登記手續。生效的集體合同應當向全體職工公布。
四是履約兌現關。為確保集體合同的履行，勞動和社會保障部門、工會組織以及企業相關部門要加強督查，定期不定期地對女職工權益保護專項集體合同履行工作進行督促檢查，并將具體履行情況作為創建“勞動關系和諧企業”的重要條件，作為工會集體合同工作評比考核、職工之家評比考核的重要內容，促進和推動林業企業把女職工權益保護專項集體合同落到實處。
三、分類指導、穩步推進。
要針對大興安嶺林區各林業企業的不同特點，加強分類指導，穩步推進女職工權益保護專項集體合同的簽訂履行。企業工會要在集體合同原有條款的基礎上，按照“充實完善、拓展提高”的思路，全面落實國家有關法律法規，并結合企業實際和女職工的需求，積極修訂女職工權益保護專項集體合同內容，針對女職工不同的工作崗位進一步細化合同的各項條款，適當提高女職工的特殊保護待遇，集中解決女職工權益維護中迫切需要解決的問題，使從事不同崗位、工種的女職工的合法權益和特殊利益得到全面維護。
四、理順關系、同步推進。
女職工權益保護專項集體合同內容是集體合同的一個重要組成部分，不能游離于集體合同之外。林區各級工會組織和女職工組織在推行女職工權益保護專項集體合同工作中，要與集體合同工作做到三個同步：即同步協商、同步簽訂、同步檢查。勞動保障部門要認真做好集體合同的審查備案和登記工作，并加強對女職工權益保護專項集體合同簽訂工作的檢查指導；工會女職工組織要大力宣傳國家有關女職工特殊權益保護的法律法規，宣傳林業企業女職工權益保護專項集體合同內容和簽訂合同的重大意義，確保女職工合法權益和特殊利益的維護逐步走上法制化和規范化和軌道。
（朱玉蘭 作者單位：內蒙古林業工會）
