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2016-12-28
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烏爾旗漢森工公司總經(jīng)理 林業(yè)局局長 張子彬
近日，李紀(jì)恒書記深入林區(qū)一線看望慰問職工群眾、研究解決改革發(fā)展中的重大問題。李紀(jì)恒書記的講話指示精神契合了林區(qū)實際、切中了發(fā)展要害，為我們在重點國有林區(qū)改革關(guān)鍵期做好當(dāng)前和今后的工作指明了方向，讓我們備感振奮、深受鼓舞，堅定了改革發(fā)展的信心。
一、明確方向，堅定信念，做重點國有林區(qū)改革的擔(dān)當(dāng)者
隨著國有林區(qū)改革的整體推進，林區(qū)在生態(tài)功能、生態(tài)服務(wù)、維護生態(tài)安全方面的定位更加突出。李紀(jì)恒書記指出：“綠色是內(nèi)蒙古的底色和價值，生態(tài)是內(nèi)蒙古的責(zé)任和潛力，守護好大興安嶺綠色林海這一改革的初衷是我們的神圣使命。全面落實自治區(qū)第十次黨代會精神，守住生態(tài)底線，為全區(qū)綠色可持續(xù)發(fā)展提供更強更好的生態(tài)服務(wù)和生態(tài)產(chǎn)品是務(wù)林人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)”。面對未來的發(fā)展，面對干部職工的困難和困惑，李紀(jì)恒書記這次調(diào)研中反復(fù)強調(diào)要確保發(fā)展、生態(tài)、民生“三條底線”，給林業(yè)當(dāng)前和今后的改革發(fā)展明確了方向、確立了目標(biāo)、部署了任務(wù)，提振了林業(yè)職工群眾的精神。
隨著重點國有林區(qū)改革的有序推進，林區(qū)全面落實了停伐部署，并實現(xiàn)了生態(tài)保護機制上的根本轉(zhuǎn)變，夯實了基礎(chǔ)；企業(yè)的社會管理和公共服務(wù)職能逐步按序?qū)嵤﹦冸x；未劃轉(zhuǎn)企業(yè)也向生態(tài)建設(shè)主方向整合。但改革任重道遠，當(dāng)前仍然存在各種難題需要解決。林業(yè)職工工資性收入比照屬地政府、事業(yè)編制依然有較大差距，各項替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢，缺乏發(fā)展后勁，體制性矛盾仍然制約著林業(yè)發(fā)展。
這一切，都需要全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在各項工作中主動履職作為，敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，把握歷史機遇，破解現(xiàn)實難題，適應(yīng)新形勢下國有重點林區(qū)改革發(fā)展需要。以李紀(jì)恒書記來林區(qū)調(diào)研指示精神為指導(dǎo)，聚焦國有林區(qū)改革、聚焦生態(tài)文明建設(shè)、聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、聚焦改善民生、聚焦社會和諧穩(wěn)定、聚焦黨組織建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揚大興安嶺務(wù)林人精神，以更加堅定的信心、更加飽滿的激情、更加扎實的作風(fēng)、更加有力的措施、更加創(chuàng)新的工作，確保完成各項工作任務(wù)。
二、把握新常態(tài)，聚力新突破，實現(xiàn)林業(yè)新發(fā)展
新一輪改革發(fā)展藍圖已繪就，重要的是如何把握住新論斷、新要求、新精神，結(jié)合當(dāng)前林區(qū)改革、生態(tài)建設(shè)、改善民生等各項工作扎實地把精神和決策部署落到實處。
干部職工要增強責(zé)任感和緊迫感，把握新常態(tài)、聚力新突破，將李紀(jì)恒書記指示精神與企業(yè)實際對接，提前謀劃企業(yè)改革發(fā)展的各項工作，夯實改革基礎(chǔ)，確?！叭龡l底線”，堅持穩(wěn)中求進，實現(xiàn)林業(yè)新發(fā)展。一是以森林資源管護和培育為主業(yè)，致力加強生態(tài)建設(shè)。制定實施好包括更新造林、人工促進更新、中幼林撫育、補植補造等在內(nèi)的森林撫育規(guī)劃；加強資源管理和保護，完善資源保護和監(jiān)督機制，突出依法治林；創(chuàng)新資源管護方式，充實管護隊伍，強化管護責(zé)任、完善管護網(wǎng)絡(luò)；按照基地建設(shè)模式加強苗圃標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立專業(yè)苗木生產(chǎn)培育基地，大力培育生態(tài)綠化和經(jīng)濟苗木及花卉，以滿足人工造林、補植補造及綠化的需求；開展好“四旁”綠化工作，并對火燒跡地等受到侵害地區(qū)合理植樹種草，使生態(tài)環(huán)境得到進一步恢復(fù)。二是以產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為任務(wù)，加速轉(zhuǎn)型發(fā)展。采取自籌資金、招商引資合作開發(fā)和積極爭取上級政策扶持相結(jié)合的方式，在原開發(fā)建設(shè)的一批特色經(jīng)典景點基礎(chǔ)上，對黎明山莊、大雁河濕地生態(tài)教育示范基地、興安里濕地保護區(qū)、自然博物館、樟子松林棧道、五十九人工林棧道、北斗山等主要景區(qū)景點進行新一輪高質(zhì)量、高品位的擴建，研究整理歷史、文化資源，充分挖掘民族文化內(nèi)涵，開發(fā)民俗風(fēng)情等旅游項目，使歷史文化與旅游深度結(jié)合，積極融入林區(qū)三大旅游板塊，為地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，促進旅游業(yè)快速發(fā)展；發(fā)展林下資源開發(fā)利用業(yè)。強化林下資源采集管理，本著保護與合理開發(fā)利用的原則，統(tǒng)一劃分溝系，明確采集范圍，做到憑證入山采集，確保林下資源的可持續(xù)利用；扶持發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。充分利用好黑土地資源和得天獨厚的草場資源，引導(dǎo)扶持職工規(guī)?；l(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。通過開展森林可持續(xù)經(jīng)營及大力發(fā)展各項產(chǎn)業(yè)，拓寬職工就業(yè)渠道，確保職工有活干、有收入，強化職工綜合知識和各種技能的培訓(xùn)，提高職工就業(yè)能力。三是以增進職工群眾福祉為根本，致力改善民生。完善棚改小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為棚改工程畫上了圓滿的句號，向職工群眾交上滿意的答卷；提升環(huán)境建設(shè)水平，協(xié)助配合屬地政府繼續(xù)推進“人居環(huán)境綜合整治”工作，以建設(shè)“總體布局合理，森林氣息濃郁，建筑風(fēng)格獨特，基礎(chǔ)設(shè)施完備，服務(wù)功能齊全”的生態(tài)型園林式小城鎮(zhèn)為目標(biāo)，描繪民心穩(wěn)、企業(yè)興、環(huán)境美的新畫卷；完善社會保障，提高職工生活待遇。充分利用上級各類社會保障政策，做好集體工納入社保統(tǒng)籌、特繁工種退休、病退、退職等工作，解決職工的后顧之憂； 加大精準(zhǔn)扶貧力度，建立扶貧幫困長效機制，在幫扶困難職工家庭發(fā)展致富業(yè)、“一幫一”、“多幫一”、“送溫暖”、“金秋助學(xué)”等方面持續(xù)發(fā)力，順應(yīng)職工群眾過上美好生活的新期待，不斷提高職工的幸福指數(shù)。
