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高娃
2017-07-06
2189 “雁過拔毛”，原來是指大雁飛過時也能拔下毛來，形容武藝高超，后來多比喻人們愛占便宜，見到好處就要趁機撈一把。一段時間以來，在極少數基層干部看來，替人辦事就該收人好處，有權不用過期作廢。這種“雁過拔毛”式腐敗絕對不容小覷。
一、弄清“雁過拔毛”式腐敗在林區的主要特點
一是，“雁過拔毛”式腐敗在極個別基層依舊是我行我素、為所欲為。自以為“天高皇帝遠”，沒人管得到、沒人管得住。基層場站所和相關職能部門等單位和個人截留私分、虛報冒領、貪污挪用資金，違規處置國有和集體資金、資產、資源，以及在辦理群眾事務中濫用職權、吃拿卡要等問題盡管是極少數但依然存在。
二是，“雁過拔毛”式腐敗分布領域較廣、涉及人數較多，具有頑固性，易死灰復燃。極個別的基層干部還繼續認為吃拿卡要、“雁過拔毛”是“潛規則”。
三是，“雁過拔毛”式腐敗具有貌似正當性。各種項目資金，都要經過一級一級的申報，一級一級的審批，也都要有人出面去工作。極個別的紀律不嚴，吃點喝點、抽點、弄點煙酒錢，認為這是順理成章的事。還繼續錯誤的以為，拔你幾根毛，實在無所謂。
二、繼續存在“雁過拔毛”式腐敗的原因
深入學習不到位。有些相關領導不認真學習，也不組織干部職工認真學習。即使學習也只是作筆記和記錄，應付檢查了事。所以對黨的“十八大”以來，全面從嚴治黨的要求，理解的不透，感悟的不深，執行的不好。
思想認識還存在偏差。 極個別的領導和干部由于學習不到位，致使在對待“雁過拔毛”的問題上頭腦不清醒，“犯迷糊”，錯誤的認為，吃一點，占一點小便宜情有可原。沒有看到問題本質，把職工群眾呼聲，看成是小題大作，在很大程度上助長了工作人員違法違紀的行為。
制度不夠健全，或已經建立起制度但執行不到位。一些管理和監督部門出于多方面的原因不能完全履行職責，沒有起到應有的作用，發現問題不敢管，也不愿意監督。
三、充分認識“雁過拔毛”式腐敗產生的危害
“雁過拔毛”式腐敗，雖然發生在基層，但扭曲了公共資源分配、破壞了公平公正秩序、降低了公權行為效率，如果這類腐敗問題得不到有效治理，勢必損害我們公信力，降低各級組織和黨員干部的威信。從而會嚴重影響林區社會穩定、阻礙林區正常的改革與發展。
四、集中治理“雁過拔毛”式腐敗的對策
首先，要切實提高黨員干部的思想覺悟，真正筑牢思想防線。一是要組織黨員干部認真開展“兩學一做”活動，引導黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀，增強為民服務意識，真正做到思想上關心職工群眾、感情上貼近職工群眾，工作上依靠職工群眾。二是要通過講廉政黨課、學習勤廉典型、觀看反腐倡廉電教片等多種方式，加強廉政教育，讓黨員干部牢固樹立廉潔工作的理念，做到清清白白為官、踏踏實實做人。三是要組織黨員干部學習法律法規知識，做到知法守法懂法用法。
其次，要完善相關體制機制，努力消除損害職工群眾利益行為的制度誘因，真正把權力關進制度的籠子里。
第三，要強化從嚴執紀，加大懲處“雁過拔毛”式腐敗力度。
一是要領導干部率先垂范，以身作則，帶頭執行制度，樹立榜樣，帶動黨員干部按制度辦事，自覺接受群眾監督。二是要加強紀檢隊伍建設和業務培訓，提高基層紀檢組織工作人員的業務水平和工作能力。同時，整合監督力量，開展聯合督查，取長補短，充分發揮各種監督部門的作用。三是要暢通信訪渠道。公開接訪、引導職工群眾通過正當途徑信訪。對職工群眾反映的信訪問題要認真調查，及時處理，將處理情況及時反饋給信訪人。四是要加大案件懲治力度。以“零容忍”態度，堅持有案必查，有犯必究，及時調查處理腐敗行為。把發生在職工群眾身邊的“雁過拔毛”式腐敗問題作為查辦案件的重點內容，對涉及職工群眾利益的腐敗行為，必須發現一起查處一起，堅持不懈、馳而不息地抓下去。通過查處、公開曝光發生在職工群眾身邊的典型案件，起到震懾和教育作用。五是要通過重點督辦，層層傳導壓力，推動各級黨組織、紀委落實好主體責任和監督責任，用實實在在的整治成果，讓職工群眾切實感受到反腐敗的成效，讓健康向上、勤政廉潔在林區蔚然成風。（劉士臣）
