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朱高華
2018-06-05
2449—— 綽爾綽源轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研行
■ 本網(wǎng)記者 周林 劉軼歐 凌鶴聞 見(jiàn)習(xí)記者 李鵬飛
初夏時(shí)節(jié)的林區(qū)，山嶺點(diǎn)翠，萬(wàn)木蔥蘢，一派蓬勃?dú)庀蟆Ｗ哌M(jìn)綽源、綽爾林業(yè)局，更是感受到，職工群眾在匆匆的步履中體現(xiàn)出的謀發(fā)展的激情。
2015年4月，林區(qū)全面停止天然林商業(yè)性采伐，幾十年來(lái)林區(qū)職工習(xí)慣的生產(chǎn)方式，發(fā)生了深刻變化。由此產(chǎn)生的輻射效應(yīng)，讓林區(qū)人的生活方式甚至習(xí)慣，也發(fā)生相應(yīng)改變。
林區(qū)人開(kāi)始思考、尋找新的發(fā)展方向。
有人疑慮“山重水復(fù)疑無(wú)路”？
尋路山林“柳暗花明又一村”！
用慣斧頭鋸的林業(yè)職工，開(kāi)始了從“砍樹(shù)人”向“看樹(shù)人”的轉(zhuǎn)型。隨著轟隆的油鋸聲的消逝，林區(qū)的發(fā)展也開(kāi)始了變革性的轉(zhuǎn)型。2017年2月20日，內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林管理局正式掛牌。林區(qū)站上新起點(diǎn)，轉(zhuǎn)型發(fā)展催人急。
心有山林天地寬。林區(qū)上下踐行綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山的理念，揚(yáng)綠水青山之長(zhǎng)，借冰天雪地之勢(shì)，探索人與自然和諧共生的發(fā)展模式，在茫茫山林間演繹著綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)富民的生動(dòng)實(shí)踐。
綽爾、綽源林業(yè)局的轉(zhuǎn)型發(fā)展探索，便是一個(gè)縮影。
林藥間作，林下經(jīng)濟(jì)的“潛力股”
林區(qū)野生藥用植物資源豐富，常見(jiàn)的就達(dá)300多種。在中國(guó)中藥材的版圖上，這里是唯一沒(méi)有被大面積破壞的天然中藥材的家園。獨(dú)特的地理氣候，讓中藥材具有純天然、無(wú)污染的優(yōu)良品質(zhì)。更令人欣喜的是，林區(qū)擁有大量的適植中藥材的林地，蘊(yùn)藏著發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)的有利條件。
中草藥種植具有周期性，或許不會(huì)立竿見(jiàn)影收到效益，但是中草藥產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期效益非常可觀(guān)，具有巨大的經(jīng)濟(jì)潛力。
綽源林業(yè)局黨政一班人，看準(zhǔn)了中草藥的商機(jī)和遠(yuǎn)景，果斷決策，采取林藥間作模式，發(fā)展中草藥產(chǎn)業(yè)。
林藥間作即是在林間空地植樹(shù)，在樹(shù)行中間種植中草藥。林間空氣濕潤(rùn)，林地土質(zhì)肥沃，水源充沛，適合中草藥生長(zhǎng)。藥材一般喜陰，林木猶如遮陽(yáng)傘恰好為藥材撐起一片綠蔭；在為藥材除草、松土過(guò)程中，又為撫育幼林，促進(jìn)林木生長(zhǎng)提供了有利條件，二者相得益彰。
早在2009年，綽源林業(yè)局就從安徽亳州引進(jìn)白芍，在翠嶺林場(chǎng)成功試種了200畝，點(diǎn)燃了綽源人種植中草藥的熱情。2011年林業(yè)局派出考察組，遠(yuǎn)赴大慶、加格達(dá)奇、伊春、四平、赤峰、亳州、安國(guó)等地學(xué)習(xí)考察，帶回了先進(jìn)的理念和種植經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)考察情況，結(jié)合林業(yè)局實(shí)際，他們馴化種植麻葉返魂草55畝計(jì)15萬(wàn)株，作為采種基地。為了尋找更多適合培育的中草藥，他們對(duì)本局鄉(xiāng)土藥材赤芍、黃芪、白鮮皮、防風(fēng)、桔梗、升麻等品種進(jìn)行試種，最終選擇了赤芍、返魂草、黃芪3個(gè)品種，目前種植芍藥700余畝、黃芪80畝、返魂草270余畝。赤芍生長(zhǎng)周期為5年，每畝產(chǎn)值4.5萬(wàn)元左右。返魂草生長(zhǎng)周期為8年，第三年開(kāi)始產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，每畝產(chǎn)值2800元左右。
赤芍種植取得成功，吸引了上級(jí)機(jī)關(guān)和研究機(jī)構(gòu)的目光。2015年內(nèi)蒙古自治區(qū)中醫(yī)藥研究所在綽源建立了赤芍種子種苗基地，開(kāi)展良種繁育。自治區(qū)中醫(yī)藥局給予資金扶持，已撥款28萬(wàn)。國(guó)家林業(yè)局撥款100萬(wàn)元，用于赤芍、返魂草項(xiàng)目推廣。管理局也撥款50萬(wàn)元，給予支持。2017年，國(guó)家科技部對(duì)野生芍藥馴化繁育技術(shù)研究項(xiàng)目進(jìn)行了鑒定。
金蓮花是林區(qū)的一種珍貴中藥材，保護(hù)好種子資源意義非凡。2017年7月，正當(dāng)金蓮花燦爛盛開(kāi)的時(shí)節(jié)，綽源局對(duì)育林林場(chǎng)亞木絲溝的金蓮花進(jìn)行封溝管護(hù)，面積達(dá)1萬(wàn)余畝，派人24小時(shí)值守。
種藥伊始，習(xí)慣于木材生產(chǎn)和森林經(jīng)營(yíng)的林業(yè)職工，對(duì)發(fā)展林藥間作持懷疑觀(guān)望的態(tài)度。為了打消職工的顧慮，林業(yè)局將林藥間作列為家庭經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目，對(duì)參與的家庭經(jīng)濟(jì)戶(hù)重點(diǎn)幫扶，提供林地?zé)o償使用，無(wú)償提供技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)信息，幫助提供無(wú)息貸款，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，刻錄教學(xué)光盤(pán)，編印《林藥間作知識(shí)宣傳手冊(cè)》。
林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，更讓職工心中有了底。林業(yè)局副局長(zhǎng)戚慶輝主動(dòng)請(qǐng)纓，帶頭發(fā)展中草藥產(chǎn)業(yè)。他與親友共同集資投入50余萬(wàn)元，種植中草藥70畝。戚慶輝認(rèn)為，林業(yè)職工過(guò)去一直從事木材生產(chǎn)，對(duì)林藥間作這樣的新事物需要一個(gè)認(rèn)知過(guò)程，只有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，職工群眾才能放心參與。林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的示范效應(yīng)迅速擴(kuò)散，各基層單位負(fù)責(zé)人快步跟進(jìn)。貯木場(chǎng)主任陳振義、黨總支書(shū)記廉德超分別種植返魂草150畝。育林林場(chǎng)主任孫連春種植赤芍80畝。蘇格河林場(chǎng)主任高振江拿出自己的錢(qián)，支持職工高豪杰和劉憲鵬馴化培育野生金蓮花1萬(wàn)株，帶動(dòng)蘇格河居民潘景懷、秦國(guó)權(quán)等48戶(hù)居民種植芍藥150畝、44萬(wàn)株。安徽藥商曾以20萬(wàn)元的價(jià)格，收購(gòu)潘景懷培育的10多畝芍藥，但是他沒(méi)舍得賣(mài)。因?yàn)樗懔艘还P賬：在最佳收獲期，每畝收益在2.5萬(wàn)-3萬(wàn)元。
與綽源林業(yè)局毗鄰的綽爾林業(yè)局，依托中心苗圃發(fā)展苗木花卉培育。2017年為林業(yè)局提供云杉、樟子松、白樺、丁香、多季玫瑰綠化苗木9萬(wàn)余株，按市場(chǎng)價(jià)計(jì)算為林業(yè)局節(jié)約資金100余萬(wàn)元。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，林業(yè)局對(duì)稠李子、山丁子、興安杜鵑、野百合等當(dāng)?shù)卣湎≈参锖鸵M(jìn)的薰衣草進(jìn)行馴化培育。目前，已完全掌握培育技術(shù)。結(jié)合苗圃職工種植技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)較豐富的特點(diǎn)，林業(yè)局投入10萬(wàn)元，組織職工種植葡萄。為林業(yè)局南部3個(gè)氣候相對(duì)溫潤(rùn)的林場(chǎng)及局址種植戶(hù)贈(zèng)送了沙果、甜杏、李子等樹(shù)苗。林業(yè)局各單位采取集資入股等方式發(fā)展林菌培育、林藥間作、動(dòng)物家畜養(yǎng)殖。2017年培植木耳菌約60萬(wàn)袋實(shí)現(xiàn)收入140余萬(wàn)元。塔爾氣林場(chǎng)、中心苗圃等單位栽種赤芍420余畝、黃芪4畝、紅景天1畝，均長(zhǎng)勢(shì)良好。截至2017年末，存欄大興安嶺馬5000匹、牛羊2萬(wàn)頭（只），狍子、土豬等養(yǎng)殖有序發(fā)展。
“森呼吸”，為遠(yuǎn)方的客人打造安放心靈的詩(shī)意棲居
綽爾林業(yè)局四季分明，景色各異，蘊(yùn)藏著豐厚的旅游資源。好山好水好空氣，日益成為新名片。這里，春來(lái)杜鵑傲雪、夏至峽谷幽深，秋興層林盡染，冬臨銀裝素裹。霧景佛光、夏季冰川、火山石海、不凍溫泉，奇異的景觀(guān)演繹著大自然的鬼斧神工。林業(yè)局42萬(wàn)公頃的生態(tài)功能區(qū)森林覆蓋率達(dá)到84.75%，清新的森林空氣營(yíng)造了一個(gè)天然氧吧。遠(yuǎn)方的客人來(lái)到這里“森呼吸”，滿(mǎn)足了走進(jìn)自然、親近自然、體驗(yàn)自然、享受自然的需要。古道、古樹(shù)、遠(yuǎn)古巖畫(huà)交織出浸潤(rùn)歷史文化氣息的畫(huà)卷。作為錫伯族的原住地，錫伯族與鄂倫春、鄂溫克、達(dá)斡爾、蒙古等民族文化和民俗，調(diào)繪出多姿多彩的風(fēng)情畫(huà)。
發(fā)展旅游，規(guī)劃先行。林業(yè)局制定了《森林旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施，2017年，綽爾榮膺“中國(guó)慢生活休閑體驗(yàn)區(qū)”。林業(yè)局乘勢(shì)而上，傾力打造塔爾氣鎮(zhèn)區(qū)、古營(yíng)河“森林人家”、一支溝養(yǎng)生度假區(qū)、敖尼爾休閑體驗(yàn)區(qū)4個(gè)旅游節(jié)點(diǎn)景區(qū)。在塔爾氣鎮(zhèn)區(qū)，游人在凌晨或黃昏踱步玉溪公園，拾級(jí)而上五亭山，于山頂鳥(niǎo)瞰，小鎮(zhèn)一收眼底。古營(yíng)河“森林人家”綠樹(shù)掩映，湖光瀲滟，綽倫湖、貝倫舞、瑞獸傳說(shuō)等獨(dú)特的錫伯族元素，依稀可見(jiàn)錫伯人勤勞的身影。一支溝養(yǎng)生度假區(qū)幽靜的庭院、甜美的野果、鮮嫩的河魚(yú)讓人返璞歸真，仿佛置身世外桃源。敖尼爾休閑區(qū)位于綽爾的南出口，山水環(huán)繞，民居別致，這里正在勾畫(huà)熒光小鎮(zhèn)的精彩布局。林業(yè)局聚焦古營(yíng)河、一支溝、敖尼爾林場(chǎng)森林康養(yǎng)體驗(yàn)區(qū)與河中林場(chǎng)森林人家休閑區(qū)建設(shè)，目前，住宿、餐飲、場(chǎng)區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施已全部竣工。
兩個(gè)國(guó)家公園，為綽爾的旅游業(yè)豎起兩座風(fēng)向標(biāo)。
綽爾大峽谷國(guó)家森林公園的興安大峽谷，長(zhǎng)約3.7萬(wàn)米、平均寬度約4500米，平均深度180米，是中生代和新生代時(shí)期火山裂隙式噴發(fā)形成的火山通道。生物多樣性在公園內(nèi)有上佳的體現(xiàn)，豐富的植被類(lèi)型和植物種類(lèi)，再現(xiàn)了從低等植物到高等植物的演替全過(guò)程。公園的動(dòng)物資源也非常可觀(guān)，共有脊椎動(dòng)物275種，馬鹿、狍子在此繁衍，錦雞、飛龍、中華秋沙鴨在此棲息。2017年底，公園入選“全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位”。
綽爾雅多羅國(guó)家濕地公園以河流、沼澤、森林鏈接了東北平原和呼倫貝爾大草原，筑起一座自然博物館。雅多羅是鄂溫克語(yǔ)，意為廣闊的花海。濕地公園是綠頭鴨、金雕、鴛鴦、灰鶴等40余種禽類(lèi)生存繁殖的地方，也是它們?cè)蕉⑦w徙的“中轉(zhuǎn)站”。濕地面積達(dá)到2.4萬(wàn)余公頃，占全局總面積的5.7%。公園涵蓋了森林沼澤濕地、灌叢沼澤濕地、草本沼澤濕地、河流濕地四大濕地特征，在大興安嶺林區(qū)的生態(tài)保護(hù)建設(shè)中，具有重要的生態(tài)平衡作用。
位于綽爾境內(nèi)的大黑山海拔1600余米，雄踞呼倫貝爾最高峰。置身大黑山頂，可見(jiàn)群山起伏，連綿不絕。站上山頂20多米高的瞭望塔，“不敢高聲語(yǔ)，恐驚天山人”的詩(shī)句便會(huì)縈繞腦際。即使炎熱的夏季，山頂上也是涼風(fēng)習(xí)習(xí)，實(shí)為消夏避暑的好去處。到了冬季，刀削斧劈般的斷崖、晶瑩潔白的冰雪，讓人領(lǐng)略獨(dú)特別樣的冬天。呼倫貝爾“踏之歌”戶(hù)外俱樂(lè)部、“海狼”戶(hù)外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的登山愛(ài)好者登上大黑山時(shí)，驚呼“這里是一片凈土”。
今年1月，林業(yè)局經(jīng)多次與中關(guān)村綠色碳匯研究院、中關(guān)村綠色發(fā)展新型智庫(kù)溝通，邀請(qǐng)從事林業(yè)碳匯、森林療養(yǎng)等方面的國(guó)際國(guó)內(nèi)權(quán)威的6位知名專(zhuān)家、教授來(lái)到林業(yè)局，為林業(yè)局200余名干部職工進(jìn)行了林業(yè)碳匯交易與森林療養(yǎng)基礎(chǔ)培訓(xùn)，讓廣大職工進(jìn)一步提升發(fā)展森林旅游和碳匯交易的意識(shí)與技能。
經(jīng)過(guò)幾年的努力打造，綽爾林業(yè)局的慢生活體驗(yàn)，已經(jīng)聲名遠(yuǎn)播。一個(gè)集山、水、林、田、城于一域，融合吃、住、游、休閑、康養(yǎng)多種功能的旅游業(yè)態(tài)，已經(jīng)開(kāi)始呈現(xiàn)。
碳匯，清風(fēng)明月亦有價(jià)
2017年12月18日，綽爾林業(yè)局在杭州華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所完成首筆40萬(wàn)元的碳匯交易。此舉，開(kāi)創(chuàng)了內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)碳匯交易的先河。
森林碳匯是指森林植物吸收大氣中的二氧化碳并將其固定在植被或土壤中，從而減少該氣體在大氣中的濃度。通俗地說(shuō)，森林碳匯主要是指森林吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的多少，或者說(shuō)是森林吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的能力。“碳匯”來(lái)源于《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約國(guó)簽訂的《京都議定書(shū)》，該議定書(shū)于2005年2月16日正式生效。 由此形成了國(guó)際“碳排放權(quán)交易制度”(簡(jiǎn)稱(chēng)“碳匯”)。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫(kù)，在降低大氣中溫室氣體濃度、減緩全球氣候變暖中，具有十分重要的獨(dú)特作用。
中國(guó)科學(xué)院副院長(zhǎng)丁仲禮說(shuō)：“從某種程度上來(lái)講，碳排放權(quán)就等于發(fā)展權(quán)。”林區(qū)已有6個(gè)林業(yè)局被列為碳匯試點(diǎn)單位。在實(shí)現(xiàn)碳匯交易這方面，綽爾林業(yè)局捷足先登。
在準(zhǔn)確了解國(guó)家碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，充分認(rèn)識(shí)碳匯是林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)商品化、貨幣化的一個(gè)有效途徑后，綽爾林業(yè)局確定了獨(dú)立投資，享有全部收益的碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)原則。林業(yè)局資源管理處黨支部書(shū)記于世平簡(jiǎn)要介紹了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)情況：“2014年完成初步設(shè)計(jì)，選定五一林場(chǎng)商品林為項(xiàng)目區(qū)，面積1.1萬(wàn)公頃。2016年該項(xiàng)目在美國(guó)VCS注冊(cè)處注冊(cè)。經(jīng)監(jiān)測(cè)和審核，2010年至2014年減排量為38萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)20年總減排量為138.7萬(wàn)噸。”資源管理處主任張文勇表示：“林業(yè)局已經(jīng)分別與浙江華衍投資管理公司完成了兩筆金額為40萬(wàn)元和80萬(wàn)元的林業(yè)碳匯交易，在生態(tài)效益向經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化方面進(jìn)行了有益探索，向生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化、貨幣化方向邁出了重要一步。”林業(yè)局決定，把這些碳匯收益繼續(xù)投入到林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中，準(zhǔn)備在全勝和塔爾氣兩個(gè)林場(chǎng)開(kāi)發(fā)造林和森林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目，打造發(fā)展空間更為廣闊的林業(yè)碳匯基地。
關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考
林區(qū)全面停止天然林商業(yè)性采伐后，林業(yè)職工下山不離山，停伐不停步，努力探索新的發(fā)展模式，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，不斷推動(dòng)林區(qū)綠色轉(zhuǎn)型。
一、生態(tài)就是資源，生態(tài)就是生產(chǎn)力。奔向好生活，留下好生態(tài)。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，必須把生態(tài)作為林區(qū)的“根”與“魂”，更加突出生態(tài)主業(yè)，充分釋放生態(tài)紅利，推動(dòng)林業(yè)供給側(cè)改革。深入挖掘生態(tài)資源所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，著力打造綠色、美麗、健康、時(shí)尚的“全景林區(qū)”。把林區(qū)建設(shè)成為綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的聚集地、綠色生態(tài)文化的弘揚(yáng)地、“詩(shī)意棲居”的理想地、美好生活的共享地。
二、明代畫(huà)家文征明寫(xiě)道：“絕憐人境無(wú)車(chē)馬，信有山林在市城。”綠色的生機(jī)，百姓的生計(jì)。綽爾、綽源的轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐印證了，從賣(mài)木材倒賣(mài)風(fēng)景，從林木經(jīng)濟(jì)到林下經(jīng)濟(jì)，停伐倒逼的轉(zhuǎn)型，正在產(chǎn)生效益。
三、將綠水青山轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力需要?jiǎng)?chuàng)新思路方法。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上，應(yīng)該注意結(jié)合實(shí)際情況，形成特色，塑造品牌。綽源林業(yè)局的實(shí)踐證明，在林區(qū)中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式和路徑選擇上，林藥間作不失為一種上佳選擇。綽爾林業(yè)局的旅游產(chǎn)業(yè)也提供了有益的啟示：森林休閑旅游的布局應(yīng)該點(diǎn)、線(xiàn)、面結(jié)合，形成森林風(fēng)景廊道、森林公園、森林小鎮(zhèn)和森林人家格局。完善基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施，提高科技含量、提升文化品位。
四、轉(zhuǎn)型需要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，發(fā)展需要技術(shù)支撐。為了轉(zhuǎn)變職工群眾對(duì)林藥間作的模糊認(rèn)識(shí)，綽源林業(yè)局組織部分科級(jí)干部、職工和家庭經(jīng)濟(jì)戶(hù)代表走出林區(qū)，進(jìn)行廣泛、深入、理性的考察調(diào)研，讓干部職工看到了發(fā)展中草藥致富的希望，堅(jiān)定了信心。兩個(gè)林業(yè)局通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)和提供技術(shù)服務(wù)，幫助職工群眾解決技術(shù)難題，讓職工群眾掌握栽培和種植技術(shù)，提升了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
五、加速人才培養(yǎng)，奠定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之基。“天下事莫不成于才。”幾十年木材生產(chǎn)，使林區(qū)在林木產(chǎn)業(yè)方面集聚了眾多人才。但是林下經(jīng)濟(jì)、森林休閑旅游等方面的專(zhuān)業(yè)人才則是捉襟見(jiàn)肘。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，亟待補(bǔ)足人才短板。應(yīng)該加速建設(shè)既懂林業(yè)科技,又懂林下經(jīng)濟(jì)和休閑旅游經(jīng)營(yíng)管理、研究咨詢(xún)等具有專(zhuān)業(yè)技能的人才隊(duì)伍，造就亦林亦旅亦經(jīng)的新一代林業(yè)職工。
