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唐永朋
2022-09-22
3156國企改革三年行動開展以來，阿里河森工公司重塑生態(tài)建設新模式、重建森工管理新體系、重聚產業(yè)發(fā)展新動能，一項項規(guī)范有效的企業(yè)制度，一組組改革成效數(shù)據(jù)，彰顯國有企業(yè)改革邁出的堅實步伐。
科學規(guī)劃建立高效管理制度
該公司制定《公司董事會工作規(guī)則》《公司總經理工作規(guī)則》《中共阿里河森工公司委員會工作規(guī)則》《公司黨委前置研究事項清單》等黨委會、董事會、經理層工作規(guī)則，厘清黨委會、董事會、經理層的權責邊界、責任義務，建立董事會向經理層授權的管理制度，黨委、董事會和經理層的主體功能明確，形成權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的法人治理體系。
該公司開展規(guī)范性管理制度文件清理，梳理各類管理制度240項，修訂140項，廢止33項，修訂后繼續(xù)延用67項，健全完善了公司管理制度體系，筑牢了公司高質量發(fā)展的根基。
該公司對賬銷案存資產和存貨資產進行分類梳理、殘值預測，對應收賬款按年限做減值準備，單獨建立臺賬。與2戶改制企業(yè)簽訂資產代管協(xié)議，對20個基層單位進行資產清查，建立公司國有資產臺賬，定期對本單位、部門的資產進行清查盤點，推行資產調撥、轉讓、報廢等報批管理方式。各單位、部門固定資產采購實行陽光采購，資產由計劃、資產管理等相關部門共同驗收，對收到資產的數(shù)量和質量等進行檢驗，促進企業(yè)國有資產合理調動和優(yōu)化配置。
優(yōu)化整合激發(fā)人力資源效能
該公司健全完善靈活高效的市場化經營機制，推動各層級企業(yè)全面深入實施三項制度改革，加大對關鍵崗位核心人才、突出貢獻員工和優(yōu)秀職工等激勵力度，國有企業(yè)市場主體地位不斷增強。
該公司對機構編制進行調整，將原有43個科級機構調整至37個，將原機關總部22個職能部門調整至16個。該公司與子公司簽訂崗位聘任協(xié)議、開展經營業(yè)績任期考核，實施“一崗一契約”“一人一考核”差異化管理。3年來，提拔使用35周歲及以下科副職領導人員30名，10名管理人員競爭上崗，打破傳統(tǒng)行政級別界限和“階梯式”選拔任用機制。
從2021年開始，該公司推行全員績效考核，對各單位、各部委科職人員依據(jù)績效考核辦法，考核評出4個檔次，合理拉開薪酬分配差距，引導職工從“等著看”變?yōu)?ldquo;搶著干”。
筑牢根基守護好生態(tài)資源主陣地
該公司切實擔負起對森林、草原、濕地、陸生野生動植物資源和自然保護地等監(jiān)督管理職責，厚植生態(tài)本底，守護青山綠水。
在生態(tài)保護與修復中，該公司對生態(tài)脆弱區(qū)苗木栽植點全部設置了圍堰，保證苗木成長。為鞏固綠化成果，該公司全面推行網(wǎng)格化管理，針對阿里河村屯多、閑散人員復雜等情況，推行“3＋3”工作模式，即通過“企業(yè)＋社會”“傳統(tǒng)＋創(chuàng)新”“人防＋技防”進行森林管護，森林火災防控效果顯著，連續(xù)12年無較大人為森林火災發(fā)生。
近年來，該公司加大生態(tài)保護建設力度，確保森林面積持續(xù)擴大，森林蓄積持續(xù)增長，2019年以來，活立木蓄積增長2037635.8立方米，森林蓄積增長1821712.2立方米，森林面積增加12.9公頃，森林覆蓋率達到89.09％。
產業(yè)發(fā)展把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢
該公司將資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，打破困于山、貧于地的資源瓶頸，蹚出一條特色產業(yè)發(fā)展新路子。
該公司著重培育苗木新品種，采用大棚和大地育苗相結合，開展營養(yǎng)袋育苗、扦插育苗和移栽培育綠化大苗，大棚育苗引進全自動自走式噴灌苗木先進設備系統(tǒng)。3年來，育苗落葉松1267萬株、西伯利亞紅松415萬株、云杉766萬株、樟子松66萬株，義務植樹21826株，本土造林54156.45畝，植被恢復造林2387.4畝，補植補造49056.85畝，退耕還林1882.1畝，占地恢復560.9畝，重點區(qū)域綠化269.2畝，額爾古納河流域生態(tài)保護恢復造林2.5萬畝。3年造林保存率達91％以上，育苗質量逐年提高。2021年，公司榮獲森工集團森林撫育先進單位。近日，該公司被全國綠化委員會、人力資源社會保障部、國家林草局聯(lián)合授予“全國綠化先進集體”榮譽稱號。
該公司以原始大森林自然風光為依托，積極開發(fā)億年冰石河、遠古彩繪巖畫、距今200至300萬年第四紀冰川遺跡、冰川瀑布、火山巖生態(tài)旅游項目，推進國際生態(tài)馬拉松、森林山地自行車運動賽等生態(tài)旅游產業(yè)發(fā)展。并與拓跋鮮卑歷史文化園、布蘇里軍事文化教育基地聯(lián)合，采用景區(qū)聯(lián)票通游合作機制。與周邊旅行社和各大中城市建立旅游聯(lián)盟合作，打造最具特色的綜合康養(yǎng)休閑度假旅游勝地。
該公司推行“企業(yè)＋基地＋林戶”產業(yè)經營模式，鼓勵職工發(fā)展滑子菇、養(yǎng)蜂、藍莓等產業(yè)。齊奇嶺林場引導職工和村民發(fā)展食用菌產業(yè)，今年職工年培植滑子菇達600萬盤，培植戶年增收5萬元以上。林場利用林下資源優(yōu)勢，區(qū)劃野生榛子、金蓮花、白芍等林下資源集中連片地域，拓展職工增收致富渠道，職工戶種植白芍年收入2萬元以上。（欒維敬）
