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A+ 大 在祖國北疆,版圖之巔,位于內蒙古大興安嶺北部西坡,額爾古納河下游,有一片現存面積最大、唯一集中連片未開發的原始林區,這就是內蒙古大興安嶺北部原始林區。北部原始林區森林公安局就是在這片茂密林海之中的一把利劍,他們無怨無悔的守護著這94.22萬公頃的浩瀚林海。
北部原始林區交通閉塞,區域內少有人煙,由于地理特殊,預防山火及打擊非法采礦、破壞林地、獵捕殺害野生動物等違法犯罪活動便是北部原始林區森林公安局全部工作的重中之重。18年來,他們外樹形象、內強素質,積極適應林區新常態和警務機制的新要求,加強自身建設,用熱血和忠誠,奮發進取,譜寫了新時期森林公安忠于使命、獻身使命的時代贊歌。
強基固本,求真務實,四項建設結碩果
團結務實、開拓創新的北部原始林區森林公安局領導班子,始終把隊伍正規化建設作為一條治本措施來抓。政治堅定、忠誠可靠是公安局對民警的第一要求,公安局黨委通過強化教育訓練、大力樹立先進典型、不斷完善各項規章制度等工作措施,形成了制度管理隊伍,用實績衡量工作的工作模式,把“群眾利益無小事”的意識根植在民警的思想認識中,把“政治堅定、紀律嚴明、作風優良、業務精通”作為對每一位民警的具體要求,從而夯實了“立警為公、執法為民”思想根基。
在不斷推進“四項建設”和深化公安改革的進程中,這個公安局主動適應林區新常態和警務機制的新要求,不斷加強自身建設,由以往的“打擊型”向“打擊、保護、服務”三位一體方向轉變,2012年在內蒙古大興安嶺森林公安局的大力支持下,通過自身的不懈努力,成立了全國首支森林公安騎警隊伍。時至今日,北部原始林區森林公安局已成為多部門、多警種的綜合性公安執法單位,并且善于探索和運用信息戰、情報戰、合成戰、科技戰等新型警務理念,因地制宜,逐步構建起適合原始林區警務特色的科學警務保障體系,堅持走現代化森林公安發展之路。
在執法規范化建設上,這個公安局更加不遺余力。面對青年民警較多執法素養不足短板,他們出臺各項措施,采取集中培訓、師徒結對、跟班即時學、模擬卷宗制作和走出去的培訓方式,提高民警辦案的技巧、程序和規范意識。每年選派民警赴中國刑警學院參加培訓,到兄弟森林公安局或地方公安局進行實習鍛煉,重點培養業務骨干、技術尖子,更新和壯大后備干部隊伍,為北部原始林區森林公安局可持續良性發展奠定基礎。
打防并重,創新警務,轄區管控見成效
面對復雜林區治安和嚴峻的管護形勢,北部原始林區森林公安局深知:綠色生態,需要他們構筑安全屏障,林區和諧,需要他們鞏固和維護,打擊犯罪,更需要他們利劍出鞘。
他們堅持“打防并重、防范在前”原則,與友鄰局、林業行政部門、駐軍部隊積極構建森保警務協作、信息共享機制,在行政邊界、林農交界等重點地段確立聯防區域,建立健全聯防制度,簽訂案件協查協議,定期召開警情通報和聯席聯系會,互通信息,做到橫向連接,互通有無,共同建立人員管控、打擊涉林犯罪的快速、便捷的溝通平臺。進一步完善林區治安防控網絡、聯防協查網絡和情報信息網絡,加強了林區防控體系管理建設,形成了警民聯動、左右協調、基礎堅實的林區群防群治網絡。
在林區新的形式下,這個公安局繼續著眼于原始林區“全封閉管理”的要求,既注重從大局出發統籌推進公安改革和“四項建設”任務,又能有的放矢的制定制度、落實措施,探索適應原始林區警務特色的警務機制。以打造首支森林公安騎警大隊為突破口,綜合考量原始林區山高林密、通訊困難、氣候寒冷等障礙,在充分籌劃和調研的基礎上,科學設置戶外執勤點,并實行傳統武裝巡邏與無人機、馬匹、沖鋒舟巡查構建的空中陸地水上為一體的警務巡查新機制,有效破解原始林區警務工作難題。數據表明,2016年實行新型警務工作機制后,北部原始森林公安局案件查破獲率提高了45個百分點。
嚴格管理,科學培訓,鍛造精兵顯警威
2015年10月,北部原始林區森林公安局騎警大隊正式成立,新錄用29名的騎警正式報到入職,這支年輕的隊伍為北林公安事業的長遠發展注入了強勁動力。欣喜之余,北部原始林區森林公安局黨委一班人考慮更多的是如何用最短的時間把這支年輕的隊伍打造成一支訓練有素、作風優良、業務精湛的森林公安鐵軍。在多次研究之后,、這個公安局黨委確立了科學地教育培養青年民警的“一二三”工作目標,即第一年學技能、打基礎,第二年提能力、成骨干,第三年再提高、獨擋一面。在教育訓練工作中進行大膽創新和實踐,成功探索出一條鍛造精兵之路。
騎警大隊實行的是全封閉準軍事化管理,著重培養民警的組織紀律性和頑強的作風,旨在提高民警的政治素質、思想素質和作風紀律素質,在嚴管同時,大力加強警營文化建設,組織開展年青民警喜聞樂見的各類文體活動,豐富民警的業余生活。
在培訓方面,堅持“一切面向實戰、一切為了實戰”的理念,有針對性的制定培訓內容,鑒于新錄用的民警全部為非公安院校畢業生這一實際,在制定教育訓練計劃時以法制培訓內容為主,責成分管法制工作的副局長主抓此項工作并任法制培訓教官,對民警開展按需培訓和即時培訓,同時,按照實戰化要求組織開展有針對性的模擬訓練,如開展反恐處突演練、野外生存、體能耐力、火因調查等訓練科目的訓練。在培養途徑上,采取集中培訓、師徒結對和跟班即學加以培養,對知識更新采取集中培訓的方式進行,日常培訓主要以“1+X”結對子模式進行,選拔有實戰工作經歷的優秀民警擔當新警師傅,相互開展互幫互學,適時把新警安排到法制、森保、治安、指揮中心等業務部門跟班鍛煉,提高民警辦案的技巧、程序和規范意識。
在警務保障方面他們向騎警大隊傾斜,在警用車輛、裝備方面傾全局之力盡快配齊必備物品,使其在最短時間內實現人與裝備的結合,形成戰斗力。不到兩年的時間里,騎警大隊在不斷發展壯大,在常態化武裝清查、森林案件查處、火因調查等方面發揮著主力軍作用,真正成為一支維護北部原始林區社會穩定、生態安全的“尖刀”和“鐵拳”。
一分耕耘,一分收獲。辛勤的汗水,默默的奉獻和真誠的服務,贏得了上級領導和社會各界的充分肯定,換來了林區群眾的贊譽。在新的征途中,北部原始林區森林公安局這支“綠色鐵軍”,面對構建生態文明的召喚,將矢志心系林區,進一步增強使命感,以特別能吃苦,特別能戰斗,特別能創新的拼搏精神和勇往直前的豪邁激情,乘勢而上,與時俱進,再創輝煌!□ 王相勇