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2016-12-19
40932015年12月20日，中澳自貿協定正式生效。當天，雙方進行了首輪降稅，今年1月1日實施了第二次降稅，關稅削減幅度進一步擴大。接受本報記者采訪的官員和專家認為，中澳自貿協定全面、高質量、利益均衡，標志著兩國關系和務實合作達到新的歷史高度，自貿協定生效一年來，兩國企業(yè)界和消費者獲益匪淺。
“中澳自貿協定如同給我們吃了一顆定心丸”
中澳自貿協定為兩國貿易、投資和人文交流注入了新動力。中國駐澳大利亞大使成競業(yè)在接受本報記者采訪時表示，今年前11個月，在全球經濟復蘇乏力的大背景下，雙方貨物貿易總額達到6373.4億元人民幣，基本保持穩(wěn)定。前10個月，中國優(yōu)勢產品對澳出口實現大幅增長，比如陶瓷產品增長13.15%。12月7日，中國農產品陜西洛川蘋果正式進入澳大利亞市場。
與此同時，澳大利亞優(yōu)勢產品如保健品、櫻桃、乳業(yè)、葡萄酒、柑橘對華出口分別大幅增長900%、99%、70%、51%和33%。澳大利亞財政收入和金融服務部長奧德懷爾表示，自貿協定生效一年來，澳農業(yè)、服務業(yè)、金融業(yè)等受益匪淺，今年已經有11.5萬噸牛肉出口到中國，價值超過10億澳元。
羅布市是澳大利亞南部的港口小城，也是澳大利亞巖龍蝦的重要出產地。“本地區(qū)每年巖龍蝦的捕撈量約為1400噸，其中90%出口到中國。中澳自貿協定生效不僅促進了龍蝦出口，我們生產的優(yōu)質農產品銷往中國的數量也在與日俱增。”羅布市長萊斯利在接受本報記者采訪時表示，羅布與中國緊密的商業(yè)往來可以視為澳中經貿關系的縮影。“無論國際市場價格如何變化，澳大利亞都能夠穩(wěn)定擁有中國這個大市場，從這個意義上講，中澳自貿協定如同給我們吃了一顆定心丸。”
胡珀是澳大利亞一家葡萄酒莊的莊園主，眼下正熱切盼望著第三輪降稅的到來。他告訴本報記者，中澳自貿協定的生效大大促進了酒莊與中國的生意，“今年出口中國的紅酒達到總出口量的15%，已經與傳統客戶美國與加拿大持平，相信中國很快就會成為我們的主要出口市場。”
澳大利亞貿易和投資部長喬博日前在一次公開活動上表示，在自貿協定框架下，雙方的第三輪降稅將很快啟動，一年來，澳大利亞消費者已經能夠以更低的價格購買進口自中國的服裝、玩具、家具、體育用品和電子產品。
作為中澳自貿協定談判與簽署的參與者和推動者，澳大利亞前貿易和投資部長安德魯·羅布在接受本報記者采訪時表示，中澳自貿協定不僅大大便利了貨物貿易，還規(guī)定了兩國間相互開放服務貿易，這一點尤其重要。
“打開了一扇兩國間溝通與合作的大門”
“中澳自貿協定的簽署，如同打開了一扇兩國間溝通與合作的大門。”澳大利亞商務論壇首席執(zhí)行官埃文斯在接受本報記者采訪時說，“自貿協定生效一年來，澳大利亞各級政府在開展對華貿易方面更加主動，構成澳經濟主體的眾多中小企業(yè)正利用自貿協定實施帶來的有利條件積極拓展中國市場，越來越多的中國企業(yè)選擇與澳大利亞企業(yè)組成合資公司，這為兩國經貿關系的良性發(fā)展提供了巨大空間。”
中澳自貿協定簽署3個月后，中資企業(yè)合生元成功收購澳大利亞著名保健品公司Swisse的控股權。Swisse總裁薩利告訴本報記者，被中企收購以來，公司在中國的業(yè)務已經穩(wěn)居同行業(yè)首位，銷售量達到其國際最大競爭對手的3倍，澳大利亞國內最大競爭對手的5倍，而且銷量還在穩(wěn)步增長中。薩利說，自貿協定的實施顯示了澳中相互開放市場的誠意，為兩國未來的經濟合作提供了無限的可能。
成競業(yè)認為，自貿協定為兩國相互投資創(chuàng)造了更多機遇。今年前三季度，中國吸收澳直接投資1.88億美元，與此同時，中國對澳直接投資同比增長73.3%，澳在中國對外投資目的地排名上升至第六位。今年澳外資審查部門批準的1億澳元以上的中資項目超過10個，擬投資額超過60億澳元。
中國企業(yè)新希望集團在澳大利亞的累計投資已經超過10億澳元，涉及農業(yè)、食品、保健品、房地產等行業(yè)，在為當地經濟作出貢獻的同時，也創(chuàng)造了大量就業(yè)。新希望集團董事長劉永好告訴本報記者，中澳自貿協定的影響是長遠的，自貿協定的實施為雙邊投資和戰(zhàn)略性經貿合作奠定了堅實的基礎，也為進一步推進在中國建設中澳現代產業(yè)園提供了強大動力。
雙方應在完善周邊配套設施方面多下功夫
成競業(yè)表示，自貿協定為深化兩國經貿關系帶來了難得的機遇，中方愿與澳方共同努力，將“一帶一路”重大機遇轉化為實實在在的合作成果，造福兩國民眾。據悉，在2015年中澳戰(zhàn)略經濟對話中，雙方就中方“一帶一路”倡議與澳方“北部大開發(fā)”計劃對接達成共識，兩國相關部門還成立了工作組。澳有關地方政府和商界對“一帶一路”建設表現出濃厚興趣，澳民間人士成立了“一帶一路”促進會，并發(fā)布了研究報告。
業(yè)內人士普遍認為，中澳同為亞太地區(qū)的重要國家，自貿協定的簽署充分體現了兩國堅持貿易自由化、建設開放型經濟、促進區(qū)域經濟一體化和推動經濟全球化的信心，疊加效應明顯。可以說，中澳自貿協定不僅是兩國間互利共贏的協議，也對擴大亞太地區(qū)經濟合作、特別是區(qū)域全面經濟伙伴關系和亞太自貿區(qū)建設奠定了堅實基礎。
羅布認為，中澳自貿協定對地區(qū)的示范作用是巨大的。隨著澳中兩國經貿合作在自貿協定框架下取得令人矚目的積極進展，相信亞太區(qū)域內的其他經濟體也會進一步開放市場，從而促進地區(qū)經濟一體化。
當然，中澳自貿協定的實施是一個長期、動態(tài)的過程，其間未必總是一帆風順。博鰲亞洲論壇研究院執(zhí)行副院長楊希雨在接受本報記者采訪時說，中澳經濟互補性之強在全球范圍內都是罕見的，但是自貿協定未必一定使兩國貿易獲得突飛猛進的發(fā)展，中澳兩國今后應在完善周邊配套設施方面多下功夫，實現機制體制的互聯互通和便利化，而這或許比自貿協定談判本身的工作量還要大。
(李鋒 鮑捷)
