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郭衛(wèi)巖
2017-03-26
2353新華社華盛頓３月２４日電 美國弗吉尼亞州一名聯(lián)邦地區(qū)法官２４日駁回關(guān)于凍結(jié)暫禁全球難民和西亞非洲６國公民入境的總統(tǒng)行政令的要求，認為作為美國總統(tǒng)的特朗普有權(quán)決定移民政策，以維護國家安全。這是圍繞入境限制令首個有利于特朗普的司法裁決。
美國前總統(tǒng)小布什時期任命的聯(lián)邦地區(qū)法官特倫加在３２頁的裁決書中認為，判斷依據(jù)不在于新版入境限制令是否必要、公平，有無政治動機，而在于這是否屬于憲法授予總統(tǒng)的權(quán)力范疇。美國司法部隨后對特倫加的裁決表示贊同。
此前，夏威夷州和馬里蘭州聯(lián)邦地區(qū)法官分別作出裁決，認為特朗普新版入境限制令涉嫌宗教歧視違憲，并引述特朗普及其任命的白宮官員的公開言論作為裁決的參考依據(jù)。夏威夷州聯(lián)邦法官全面叫停了新版行政令，馬里蘭州聯(lián)邦法官則凍結(jié)了行政令中暫停發(fā)放簽證的內(nèi)容。美國司法部１７日通知位于弗吉尼亞州里士滿的聯(lián)邦第四巡回上訴法院，就馬里蘭州聯(lián)邦法官的裁決提起上訴，上訴法院已定于５月８日開庭審理。
美國媒體報道說，盡管弗吉尼亞州聯(lián)邦地區(qū)法官作出不同裁決，但入境限制令仍處于凍結(jié)狀態(tài)。不過，聯(lián)邦地區(qū)法官意見分歧使此案更有可能被美國最高法院受理。此前，特朗普曾表示，如果需要，將把官司打到最高法院。
美國司法部迄今未對夏威夷州聯(lián)邦法官裁決上訴。如果上訴，仍將由位于舊金山的第九巡回上訴法院受理，后者此前已駁回司法部對舊行政令遭凍結(jié)而提起的上訴。
１月２７日，特朗普在宣誓就職一周后頒布行政令，暫禁全球難民和西亞非洲７國公民入境。這一行政令當即遭遇全美多地抗議和世界多國批評，于２月３日被聯(lián)邦法官在全國范圍內(nèi)喊停。
３月６日，特朗普頒布新版移民入境限制令，原定３月１６日生效，規(guī)定在１２０天內(nèi)停止實施全球難民入境美國項目，９０天內(nèi)暫禁蘇丹、敘利亞、伊朗、利比亞、索馬里和也門６國公民入境美國。和之前相比，新版行政令內(nèi)容有所弱化，取消了暫禁伊拉克公民入境的規(guī)定；明確了來自暫禁國家的美國綠卡持有者和持有效簽證者可以入境；不再無限期禁止敘利亞難民入境，并預(yù)留了１０天緩沖期，修補了多處法律和操作層面漏洞。
