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2017-01-26
2874“中美如果在經貿問題上合作，不但能給美國創造更多就業，同時能給世界創造更多就業。如果不合作，中美打‘貿易戰’、‘貨幣戰’的話，最后結果不但中美都是輸家，世界也是輸家，”這是中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生對中美如果爆發“貿易戰”的一個判斷。
在日前由中國國際經濟交流中心和新華社國家高端智庫聯合主辦的“特朗普新政與中美經貿關系”研討會上，與會專家預測，未來中美極有可能出現一定范圍內的貿易摩擦，中方需做好應對準備。
【有限范圍“貿易戰”】
美國新任總統唐納德·特朗普自競選開始便宣稱要對中國貿易“傾銷”開刀，其負責制定貿易政策的內閣幕僚也大多被視為對華強硬派人士。那么，特朗普宣誓就任后會否兌現競選承諾，以中國為貿易政策的“靶子”？
中國國務院發展研究中心世界發展研究所研究員丁一凡認為，特朗普打著對華“貿易戰”的口號上臺，如果不把中國作為靶子打一下，有些“不太可能”。
不過，即便如此，丁一凡認為，特朗普只會在鋼鐵等中國的資源性產品、即不會威脅美國企業利益的地方打“貿易戰”，但不會觸及蘋果手機等美企牽涉頗深的加工貿易業。
商務部國際貿易經濟合作研究院原院長霍建國也認為，特朗普上臺后，中美貿易摩擦肯定會比“奧巴馬時代”多，但目前尚未看到全面“貿易戰”出現的可能性。
對于中美貿易收支走向，張燕生判斷說，未來５年，越來越多中國對美貿易順差可能會轉移到東南亞和南亞等中國周邊地區。加工貿易是創造順差最多的貿易方式，但在特朗普治下，中國對美貿易順差幅度可能會進一步縮小、貿易收支趨于平衡。
【商會做好預警】
面對可能出現的更多貿易摩擦，霍建國提出了幾點建議。
首先是知己知彼，做好預案。獲特朗普提名任商務部長的威爾伯·羅斯將負責制定新政府的貿易政策，他１８日在美國國會舉行的提名聽證會上表示，將特別關注需要征收反傾銷關稅的領域，如鋼鐵業和鋁業。
霍建國認為，應認真研究美方可能出手的一些領域，目前看可能是鋼鐵，但基建產品、汽車零部件、家電、照明設備等中國近幾年占出口市場份額較大、出口增長較快的產品都需要摸清底細，做足準備。
第二點就是需要中國各類別商會做好預警工作。霍建國指出，從以往經驗看，在對華產品提出反傾銷調查前，市場上、商人間、商會和協會間都會有議論和反應，商會和協會可多做工作，研究對方動向，注意及時發出預警信號，以便給企業提供調整的機會。
【做好自己的事】
除了做足準備，專家們還建議說，應積極拓展中美間溝通渠道，加強商會和協會之間、智庫之間等各層面溝通，以便中美雙方能更好地相互了解和理解。
中國現代國家關系研究院副院長袁鵬和中國國際經濟交流中心副理事長魏建國在會上提出了“中美經貿悖論”的問題，即美國經貿界對華傳統主張與特朗普對華經貿主張不完全吻合。
他們認為，美國對華經濟主張出現兩種不同類型，說明美國經貿界和特朗普之間還需要深度溝通協調；美方對外達成一致后，中方才有可能針對美方要求做出相應回應。
此外，專家還表示，應對美方舉動最好的辦法就是保持戰略定力，做好自己的事。
霍建國說，打鐵還需自身硬。從總體上來看，中國要想爭取主動，最主要的是抓緊把既定目標任務落實。比如促進改善外資投資環境、加快特定投資領域開放等，這些方面的政策應爭取盡快落地。而“一帶一路”建設以及區域全面經濟伙伴關系協定（ＲＣＥＰ）談判等，也是加強中國對外經貿合作、探索創造更大經貿合作方式的方法。
“這些事情我們認認真真做好了，國內改革開放做好了，真正形成以開放帶動發展、帶動國際競爭，這才是關鍵，”霍建國說。（海洋）
