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郭衛巖
2017-03-29
2371新華社華盛頓３月２８日電 美國總統特朗普２８日簽署一份名為“能源獨立”的行政命令，旨在推翻奧巴馬政府時期的氣候政策。
在２０多名煤礦工人和一些政府官員的見證下，特朗普當天在美國環境保護局簽署了這份行政命令，聲稱要“終結（奧巴馬政府發起的）煤炭戰爭”。
3月28日，在美國華盛頓，美國總統特朗普（前中）展示簽署后的行政命令。
特朗普說，這是“美國能源生產一個新時代的開始”，將解除對美國能源生產的限制、廢除政府的干涉并取消扼殺就業的規定，從而“帶回我們的工作、我們的夢想，讓美國再次富裕”。
這份行政命令最重要的內容是要求“暫緩、修改或廢除”奧巴馬政府２０１５年推出的《清潔電力計劃》相關行動。
《清潔電力計劃》是奧巴馬政府氣候政策的核心，要求美國發電廠到２０３０年在２００５年基礎上減排３２％。此前，美國最高法院已于２０１６年２月下令暫緩執行《清潔電力計劃》，因此該政策實際上從未實施。
此外，行政命令還解除了聯邦土地煤炭開采租賃的臨時禁令以及石油、天然氣和頁巖氣開采的相關限制，要求重新評估溫室氣體的所謂“社會成本”，并廢除了奧巴馬有關氣候變化與國家安全等相關總統備忘錄。
特朗普曾稱氣候變化是騙局，并在選舉期間威脅要退出聯合國應對氣候變化的《巴黎協定》。但這份行政命令并未談及《巴黎協定》。
一名白宮高級官員在背景情況介紹記者會上說，氣候變化是“一個值得注意的問題”，美國會不會退出《巴黎協定》仍在討論之中。
對于這份行政命令，一些專家認為，從國際層面看，這將使美國很難達到在《巴黎協定》中承諾的減排目標；從國內層面看，其實也很難實現特朗普政府所說的促進經濟增長與創造就業的目標。
專家認為，以煤炭產業為例，這個行業在美國呈長期衰退趨勢，是因為它無法與低價天然氣及可再生能源競爭，市場因素導致美國煤礦工人數量降至今天位于歷史最低水平的６．６萬人。
令環保人士相對欣慰的是，美國民眾似乎日益關注氣候變化問題。美國蓋洛普咨詢公司２７日公布的一項調查結果顯示，５０％的美國民眾關注氣候變化，這是史上最高水平，２０１６年和２０１５年這一比例分別為４７％和３７％。
