14
A+ 大
張淳源
2019-01-25
2569本報訊（通訊員 鄭荔枝）日前，牙克石市53名城管執法隊員走進考場，進行強基礎、轉作風、樹形象專業理論知識測試，測試以閉卷考試的方式進行，試題涵蓋《呼倫貝爾市城市市容和環境衛生管理條例》、城管執法相關法律法規、十九大精神等多個方面。測試考察了城管執法隊員的法律常識、專業素質以及業務知識，提高了執法隊員的法律素養，強化了城管執法隊伍的政治意識，測試也是牙市打造城管“鐵軍”的第一門檻。
牙市按“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動的總體要求，將“保姆城管、精細城管、效率城管”的理念貫穿其中，以改進城市管理執法方式為目標，提升執法人員整體素質為根本，全面加強黨的建設、隊伍能力建設、法制建設、作風紀律建設，使城管執法隊伍綜合素質顯著增強，作風效能不斷改進，整體形象持續向好，群眾滿意度繼續攀升。
2018年，牙市編制了《牙克石市城市管理執法隊伍素質提升三年專項行動實施方案》。健全完善各項制度，做好黨建工作制度的廢改立工作，修改完善黨建工作制度，以制度規范黨建工作。充分利用每周一早會集體學習時間，以黨的十九大為主線，加強城市管理綜合執法局職工政治思想教育，組織黨員干部重溫入黨誓詞活動，增強全體黨員、干部的宗旨意識和大局意識。
強基礎，加強隊伍能力建設，城市管理綜合執法局干部職工政治理論學習和法律法規業務培訓已常態化，適時對120余名執法人員和協管人員開展了四期法律法規業務知識學習培訓班。加強準軍事化管理，著重針對執法過程中可能遇到的突發情況展開了模擬執法訓練，以點帶面、以局部帶動全體，提高執法人員嚴格執法、依法執法、文明執法的能力和水平。開展禮儀培訓，機關內勤、政務窗口和一線執法隊員使用文明用語和規范服務。加強執法督查工作，制定了行政執法人員考評辦法，定期督察，并成立了案件審理委員會，個人在50元以上、法人或其他組織1000元以上的行政處罰案件必須經過案件審理委員會通過。
進一步加強法制建設，規范執法行為，用制度管權管事管人，通過制度來約束人。完善行政執法全過程記錄，完善了執法文書，確立了執法文書標準和電子信息格式。理順執法職責，對行政許可和行政處罰案件實行雙公示制度，對重大行政處罰案件實行報備制度。加強紀律建設，創建執法品牌，落實城管執法網格責任，將執法力量下沉到市區各街道辦事處，著力提高城市管理問題發現和解決力度，提升工作效率。
工作中做到依照規定穿著制式服裝和佩戴標志標識、做到執法主動出示執法證件、做到執法辦案語言文明和舉止規范、做到執法活動實行全過程記錄。搭建公開平臺，深化電子政務建設，對城市管理的工作職能、行政許可、城市服務等工作內容面向社會公開。完善內部平臺，通過設置內部公開欄、召開專題會議、印發情況通報等形式，增強工作透明度，提升服務水平和辦事效率。采用羽毛球賽等各種百姓喜聞樂見的渠道，和百姓進行有效地溝通與協調，創建和諧城管。
“強轉樹”打造了牙市的城管“鐵軍勁旅”，成功推行網格化、精細化、長效化的管理模式，針對重點區域和重要節點，采取錯時、延時執法模式加強巡控，專項整治活動與日常管理相結合，實現了城市管理無縫隙、全覆蓋。疏堵結合的方式，在市區繁華地段和小區內重新制作并維修便民信息欄，沿街亂貼廣告得到了有效遏制。機關職工與一線職工，對市區主要街道及學校周邊路段、工地周邊環境進行徹底整治。聯合整治，重拳治理，采取“先重點、后一般、先街面、后縱深”的工作辦法，集中整治露天燒烤擾民、餐飲占路擾民、油煙噪聲擾民等問題。
“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動開展以來，城市管理工作成績顯著，城區面貌發生巨大變化，全部取締馬路市場，徹底解決了市區長期以來早市、夜市占道經營、亂擺亂放、阻礙交通等狀況。讓70%的問題用服務手段解決，30%的問題用管理手段解決，為百姓提供“最多跑一次”服務，上門服務，將執法力量下沉到市區各街道辦事處和牧原鎮。盡快啟動數字城管建設，目前該項目正在制定可行性研究報告，正在立項中。扎實抓好城管執法督察隊伍建設，切實解決城管執法不公的問題。推行《執法隊伍積分管理考核辦法》，并依據考核結果實行獎優罰劣，創建文明優質服務窗口，打造“陽光城管”執法隊伍新形象。
“強轉樹”全面鑄就了一支作風過硬、執行有力、紀律嚴明、群眾滿意的城管執法“鐵軍”，全面提升了城市管理水平，贏得廣大市民的普遍贊譽，更贏得了百姓的理解和認可。
