趙宗杰
每天清晨，當許多人還沉浸在夢鄉時，有一群身著制服的身影已經穿梭在牙克石的大街小巷，開始了一天的工作；每天深夜，當人們早已回到自己溫暖的家中時，他們還在路上。他們規范亂擺攤位的商販，清理商家越門經營及堆放的雜物，拆除違規廣告牌匾，規范亂停亂放的電動車，查處違規露天燒烤……這就是牙克石市城市管理綜合執法局城管隊員們為這座城市的整潔有序而奔波忙碌的身影。
近日，筆者跟隨牙市城市管理綜合執法局城南中隊永興執法隊隊長周昌進和隊員們，開始了一天的工作……
天剛微亮，平時車水馬龍的街面上車輛很少，停在光明路美廉美超市旁的城管執法車特別顯眼，同樣引人注目的還有路上穿著制服的城管執法隊員們。為了趕在市民出行高峰前，將占道經營的商販清理干凈，還廣大市民一個干凈暢通的出行環境，城南中隊的隊員們每天伴著清晨的第一縷陽光上路巡查執法。在執法車上，周昌進向筆者介紹了他們的工作職責，隨著街長制網格化管理的推行，城管隊員們要處理占道經營、流動商販、噪音污染、挖掘道路、違規牌匾、私搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放、亂潑亂倒、油煙排放、露天燒烤、毀綠破綠等工作。周昌進話音剛落，隊員們陸續下車開始了一天的工作。
看到城管的車輛來了，菜販們急忙收攤。“這里不能擺攤。”“把桌椅收到店里面去。”……類似的話，執法隊員每天都要苦口婆心地說上幾十遍。
清理完流動商販的隊員們簡單的用過早餐又開始了忙碌的工作，接到林都微治理平臺的舉報，迎賓小區老百姓私設小菜園，隊員們前去處理，在和老百姓講解相關法律法規得到老百姓的理解后，隊員們對私設小菜園進行了清理。
執法隊員在巡查的過程中，對亂貼亂畫的牛皮癬、小廣告進行清理，對沿街門市房的音響噪音進行管控，周昌進說：“自‘嚴管街’正式實施后，城市管理綜合執法局對興安街和林城路加大了巡查和管理力度，對違規牌匾、店外經營、占道經營、流動商販等更是加大了查處力度。
執法隊員在巡查過程中，發現一居民小區內有私搭車棚行為，在下達限期整改通知后，如限期內未予拆除，城南執法中隊將進行強制拆除并予以處罰。在處理過程中，周昌進對筆者說，城管執法隊員看上去很威武，實則很“憋屈”。因為他們要整治市容市貌、占道擺攤、亂搭亂建等問題，而這些整頓行動又極易引發社會矛盾，很多問題一旦發生或者被曝光，市民的關注點都會聚焦在監管部門身上，而同情心往往都會放在老百姓、小商販這種弱勢群體身上，其實大部分時間執法隊員們要面對群眾、百姓的不理解、不滿意甚至是冷嘲熱諷。
接到市民投訴，體育場內有一商販正在販賣氣球，執法隊員迅速趕到現場，依法對其販賣商品進行暫扣，開具扣押單并通知其到執法中隊接受處理。“有時大家只看到了城管隊員暫扣東西這一面，城管隊員一遍甚至幾十遍做小販思想工作的時候，人們卻沒有看到。”執法隊員無奈地說。
炙熱的陽光灼燒大地，氣溫高達30多度，下班人群匆匆地往家里趕，與此形成對比的是一群穿著城管制服的執法隊員在市區街道來來回回地巡查。跟隨執法車輛來到一片拆遷區域，周昌進說：“利用中午這段不太忙碌的時間，要抓緊查看臨時停車場的施工進度，這樣可以加快解決二手車市場停車不規范的問題。”
記者跟隨執法車輛來到一處建筑垃圾轉運站，執法隊員正在安裝攝像頭，隊員說，這樣可以對轉運站進行監控，防止生活垃圾混入建筑垃圾轉運站，也可以防止建筑垃圾傾倒在轉運站外。
采訪中，執法隊員對批發市場門前一屢教不改的流動商販經營工具進行暫扣。“市民見到城管暫扣攤販的東西，會覺得城管很霸道，但是遇到極不配合的攤販，我們又不能放任不管，必須對其進行依法處理，保證市容環境整潔有序。”執法隊員說。
當日晚，執法車輛在巡查完門都大橋后，周昌進松了一口氣：“基本上一天的工作就結束了，隊員都抓緊時間回家陪陪家人吧，早點休息，明早三點準時到光明路值班。”這時筆者發現汗水已經浸透了每一位隊員的衣衫。
張淳源
2019-07-26
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