本報(bào)訊（見(jiàn)習(xí)記者 李鵬飛）5月20日，記者在牙克石市第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上了解到，2020年，牙克石市將堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展為引領(lǐng)，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新動(dòng)能上聚焦發(fā)力，構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，全力打造活力林都。
推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，重園區(qū)、強(qiáng)孵化、鑄品牌。推動(dòng)園區(qū)整合升級(jí)，打造國(guó)家工業(yè)品耐冷性檢驗(yàn)檢測(cè)、蒙東現(xiàn)代醫(yī)藥和大興安嶺森林綠色食品產(chǎn)業(yè)集群；支持高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)以企業(yè)為重點(diǎn)、以產(chǎn)業(yè)為依托、以服務(wù)為導(dǎo)向，立足優(yōu)勢(shì)錯(cuò)位融合發(fā)展；扶持牧原馬鈴薯科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)國(guó)家馬鈴薯種薯良種繁育基地建設(shè)，高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)種薯產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。發(fā)揮豪德科技企業(yè)孵化器、興安運(yùn)達(dá)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等國(guó)家級(jí)平臺(tái)作用，推動(dòng)政策疊加、融合，形成放大效應(yīng)，吸引更多市場(chǎng)主體入駐園區(qū)，更多社會(huì)資本投入科技研發(fā)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市、品牌興市戰(zhàn)略，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮品牌促進(jìn)會(huì)作用，打造牙克石馬鈴薯、小麥等一批綠色食品、地理標(biāo)志認(rèn)證等林都優(yōu)質(zhì)名品；加大科技資金扶持力度，支持興農(nóng)農(nóng)機(jī)、煜晟實(shí)業(yè)等制造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合。依托產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體推動(dòng)農(nóng)畜林產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)龍頭企業(yè)基地配套，建設(shè)沙棘種植基地2000畝；啟動(dòng)綠色有機(jī)農(nóng)畜林食品示范基地創(chuàng)建，建設(shè)綠色種植基地30萬(wàn)畝；編制中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施赤芍、金蓮花道地性分析檢測(cè)；建設(shè)綽河源赤芍、圖里河金蓮花等“興安道地藥材”種植基地9萬(wàn)畝，加快中草藥倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)和烘干塔建設(shè)，實(shí)現(xiàn)森健藥業(yè)中藥飲片生產(chǎn)線(xiàn)投產(chǎn)；啟動(dòng)友誼、牧人乳業(yè)等老牌乳品企業(yè)奶源基地建設(shè)；建設(shè)博克圖豆腐、烏爾旗漢熏肉等特色品牌種養(yǎng)殖基地；推動(dòng)木材加工等存量?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。以承辦“十四冬”賽事為契機(jī)推動(dòng)寒地冰雪產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面提質(zhì),組建汽車(chē)環(huán)境測(cè)試產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)測(cè)試項(xiàng)目，推動(dòng)國(guó)家高寒機(jī)動(dòng)車(chē)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建成掛牌，建成工業(yè)品耐冷性檢驗(yàn)檢測(cè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，完善內(nèi)蒙古寒地冰雪氣候研究中心功能；實(shí)施喜桂圖小鎮(zhèn)改造提升與鳳凰山4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，提升中國(guó)冰雪之都品牌影響力；以國(guó)家森林康養(yǎng)基地建設(shè)為依托，打造高標(biāo)準(zhǔn)森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)2個(gè)、康養(yǎng)人家10戶(hù)、精品線(xiàn)路1條；加快推進(jìn)興安嶺風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)和中東鐵路興安嶺螺旋展線(xiàn)蒸汽時(shí)代火車(chē)文旅項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+電商+物流+文旅”融合發(fā)展，打造“電商碼頭”，再設(shè)立3家興安嶺（牙克石）山珍品牌聯(lián)盟展銷(xiāo)店；加快倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、配送部署，以新零售創(chuàng)新模式推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
推進(jìn)重大領(lǐng)域改革。鞏固政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位綜合行政執(zhí)法改革成果，加強(qiáng)行政與司法、監(jiān)管與行政處罰的銜接，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；規(guī)范聘用人員管理。推進(jìn)自然資源管理改革，全面摸清底數(shù)，推廣有償使用機(jī)制。深化國(guó)企國(guó)資改革，推進(jìn)僵尸企業(yè)出清，完成經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企，深化國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理，落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)政策。積極推進(jìn)財(cái)稅體制改革，規(guī)范各鎮(zhèn)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，明確財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任；推行預(yù)算“雙監(jiān)控”，強(qiáng)化預(yù)算對(duì)支出的剛性約束，逐步構(gòu)建“三全”的預(yù)算績(jī)效管理體系；清理規(guī)范政府融資平臺(tái)。深化林墾區(qū)“三供一業(yè)”改革，有序銜接，理順價(jià)格機(jī)制，規(guī)范市政公用事業(yè)管理。
王琦
2020-05-25
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