o鄭荔枝
黨的十八大以來，呼倫貝爾牙克石市堅定不移地走好生態優先、綠色發展、富民強市之路，開創經濟社會高質量發展新局面。如今，城市治理水平持續增強，民生福祉顯著提升，嶺上林都牙克石經濟更好、結構更優、質量更高、后勁更足、實力更強。
守好綠水青山 筑牢百姓幸福靠山
牙克石市全力加強生態環境保護建設，統籌抓好山水林田湖草生態系統治理，實施根河流域、海拉爾河免渡河段等治理工程，提高尾水生態綜合利用等工程PPP項目效益。嚴格落實“河長制”，推進河流“清四亂”常態化，保護河流水域生態環境，全面推行“林長制”，捍衛生態之美，草原綜合植被覆蓋度達到 85%，榮獲了中國冰雪之都、中國天然氧吧、國家森林康養基地、避暑旅游樣本城市等稱號。
不斷完善生態文明制度建設，建立“污染者付費+第三方治理”機制，實現災害性天氣自動化監測率達到95％，受污染耕地安全利用率達到98％以上，在建礦山全部達到綠色礦山建設標準。全面推進綠色低碳循環發展，持續推進森林碳匯交易，積極參與全國碳排放交易市場建設，推進生態價值向經濟價值轉化。開展國土綠化行動、全民義務植樹活動、綠色生活創建行動，增強全社會生態環保意識。
如今的牙克石市，重點項目及各項工作都被深深地打上了“生態”的烙印。大力推進大興安嶺（農墾）綠色食品和生物醫藥產業園、現代建材產業園和科技創新產業園建設，加快雅克薩西延道路和應急污水處理廠等基礎設施建設，提升園區集聚效應和筑巢引鳳能力，入駐企業數量和產值實現增長，綠色工業體系蹄疾步穩。
做強冰雪產業 寒地經濟大有可為
“冰天雪地也是金山銀山”“大力發展寒地冰雪經濟”。多年來，牙克石市不斷做大寒地經濟、做強冰雪產業，因勢而謀、順勢而為，瞄準冰雪這一冷資源集中發力打造“熱產業”，讓林都大地因冰雪煥發創新發展的勃勃生機。
著眼于冬季的宜居宜游，牙克石市注重發揮冰天雪地優勢，強化冰雪活動場館等市政基礎設施建設，打造有溫度、有品質的冰雪城市。建設了亞太地區最大封閉式的鳳凰山景區，擁有5個總面積363萬平方米湖面的人工湖，是開展汽車性能測試的天堂，被科技部命名為國家級現代服務業汽車測試產業基地。優良的雪質、完善的滑雪場已成為越野滑雪國家隊訓練基地、冬季兩項國家隊訓練基地、解放軍八一冰雪項目后備人才培養基地、內蒙古自治區滑雪傳統項目學校、內蒙古自治區競技人才后備基地。
牙克石市還圍繞冬季汽車測試大力推進創新平臺建設，建有內蒙古寒地冰雪氣候研究中心、博世亞太地區冬季駕駛培訓中心等。歷經十余年的培育和打造，牙克石市冬季汽車測試在業界已占據重要位置，正在向打造國內首個以冬季汽車測試為主導的耐冷檢驗檢測產業集聚區不斷邁進，逐步實現冰雪與文旅、體育、研學、耐冷檢測等產業“聯姻”，把“冷資源”轉化為“熱產業”，成為全面促進經濟發展的“新動能”。
聚力民生工程 提升百姓幸福指數
“變化太大了，以前這個老樓啥樣，是眾所周知的。通過老舊小區改造，工程質量抓得也非常好，做夢都沒想到我們的小區能達到今天這個狀態。”康云玉老人今年74歲，是牙克石市紅旗小區居民，在小區生活30余年，是名副其實的老舊小區改造見證者。
牙克石市全面落實“我為群眾辦實事”和“轉觀念、強作風、優環境、重落實、樹形象”學習實踐活動，將城鎮老舊小區改造列入民生實事進行推進，計劃老舊小區改造157個，涉及2.1萬戶，4.6萬人受益。改造成果不僅得到廣大市民的好評，也切實提升了群眾的獲得感和幸福感，一個個老舊小區華麗“變身”，一棟棟老舊居民樓變成百姓的幸福家園。
多年來，牙克石市辦實事、強保障，民生福祉全面增進，民生事業累計投入116.6億元，占年度總支出80%以上。疫情防控有力有效，有力保障了人民群眾的生命安全和身體健康。全市農村貧困人口全部穩定脫貧，人均純收入超8千元。新增就業1.9萬人，城鎮登記失業率控制在3.9%以內。社會保障提標擴面，城鎮職工和城鄉居民養老保險惠及17萬人，醫療保險政策實現全覆蓋，九年義務教育鞏固率達100%。新建改造喜桂圖等5處公園廣場，市區綠化覆蓋率達到37.4％，獲評自治區園林城市。13處飲用水水源地完成整改，庫都爾、烏爾其漢熱源和伊圖里河污水處理廠建成運營。
全力推進農業供給側結構性改革，建立固農興牧、由農轉牧，農牧結合、以牧為主的大農業體系，培育農業發展新動能和富民新途徑。推進高標準農田建設，提高農機裝備水平和糧食單產，守住糧食安全底線、守好“產糧大縣”榮譽，確保糧食產量穩定在10億斤以上。加大綠標申報力度，推進道地藥材、甜菜等特色高效農業種植，繼續推進馬鈴薯種薯繁育基地建設。推廣智慧農業，推動高寒地區智能農機測試基地落地，實施現代農業服務中心建設，打造現代農業引領示范區。推進畜牧業發展，確保牲畜存欄穩定在24萬頭只以上。
近年來，電商產業和物流業迅速發展，依托豪德商貿城、興安運達物流載體作用，牙克石市整合電子商務資源，做實做好電商產業培訓、基層服務站點設置，打通工業品下行、林農產品上行雙向通道，將電商產業培育成為區域經濟新的增長極。把匯流河350MW+50MW熱電聯產、烏塔公路等重點建設項目作為推動經濟轉型升級、民生改善的重要抓手，加快形成謀劃一批、儲備一批、開工一批、建設一批、投產一批項目的梯次推進格局，以加速重點項目建設為林都經濟高質量發展蓄勢賦能，在穩定經濟增長上實現新作為。
盤活文旅產業 賦能經濟快速發展
如今，嶺上林都牙克石，藍天白云、青山綠水，處處都散發著生態之美、園林之美、文明之美。春浴杜鵑花海，夏賞芍藥花開，秋來野果飄香，冬有瓊枝映雪，一年四季都充滿詩情畫意。
牙克石市結合自身優勢及資源稟賦，科學布局、統籌謀劃，地企協作，聚焦全域全季全業發展，不斷優化產業鏈條，深度挖掘文化內涵，增加優質旅游服務產品，打造精品旅游線路，精心做好“旅游+”“+旅游”，實現資源互補、共享發展，全力推動文旅產業提標提效行穩致遠，再開新篇。
牙克石市圍繞整合資源，加快推進形成一體規劃、一體建設、一體發展的新格局；圍繞項目建立了文旅產業項目庫；圍繞產品創新，推出生態研學線路、森林康養線路、紅色文博線路等精品線路，設計了以賞花、采摘、農事體驗為主的城市周邊游、周末休閑游等微旅游、微度假線路。特別是今年與莫拐農場合作打造的萬畝芍藥花海和一望無際的油菜花海，每日接待游客數千人，已經成為呼倫貝爾又一處網紅打卡地。
新機遇、新挑戰、新作為，如今的牙克石市百業興旺活力迸發全市上下攜手并進，以更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風、更加優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
凌鶴聞
2022-10-15
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