本網(wǎng)訊(本報融媒體年度工作會議報道組記者 郭衛(wèi)巖)4月14日，備受林區(qū)職工群眾關(guān)注的森工集團（林管局）2016年度工作會議在牙克石賓館隆重召開。
這次會議的主要任務(wù)是，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和自治區(qū)黨委九屆十四次全委會議精神，貫徹落實中央和自治區(qū)國有林區(qū)改革要求，貫徹落實自治區(qū)黨委書記王君在盟市廳局主要領(lǐng)導(dǎo)干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班講話精神，貫徹落實全區(qū)重點工作重點項目推進大會精神，認真總結(jié)“十二五”時期林區(qū)工作，研究林區(qū)“十三五”改革發(fā)展思路和目標，安排部署今年重點工作。
森工集團（林管局）黨委書記、森工集團總經(jīng)理、林管局局長張曉兵，森工集團董事長、森工集團（林管局）黨委副書記張學勤作重要講話。
國家林業(yè)局駐內(nèi)蒙古自治區(qū)森林資源監(jiān)督專員辦專員劉樹人出席會議并講話。
森工集團（林管局）黨委常委、紀委書記金錢就林區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作講話。
內(nèi)蒙古大興安嶺森林公安局局長費純林出席會議。
自治區(qū)派駐森工集團（林管局）推進“四個全面”、加強重點工作落實調(diào)研督導(dǎo)組成員羅洪文、張宏偉出席會議。
森工集團（林管局）黨政領(lǐng)導(dǎo)陳佰山、郭燕吉、白俊山、韓錫波、徐鶴忠、田鳳奇、宋秉杰、曹起武、宋德才、周艷昌、張小平、孔令光、哈斯出席會議。
張曉兵在講話中指出，要充分認識林區(qū)的發(fā)展成就和面臨的形勢。林區(qū)開發(fā)建設(shè)64年來，為國家和自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大貢獻?！笆濉逼陂g林區(qū)上下努力拼搏，探索了一系列轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路徑，積累了經(jīng)驗，推進了思想觀念的不斷解放；生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略得到有效貫徹，生態(tài)保護建設(shè)水平顯著提升，生態(tài)保護建設(shè)成效走在了國有林區(qū)前列；民生工作取得巨大成效；轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)布局初步形成；黨建群團工作扎實有效，為“十三五”改革發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。
張曉兵指出，“十三五”時期林區(qū)改革發(fā)展的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，落實自治區(qū)黨委、政府和國家林業(yè)局的部署要求，以解放思想、搶抓機遇、創(chuàng)新融合為先導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃抓改革、凝神聚力保生態(tài)、轉(zhuǎn)變方式促發(fā)展、補齊短板惠民生、從嚴治黨強根基，群策群力、團結(jié)奮斗、勵精圖治、銳意進取，把內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)建設(shè)成為國有林區(qū)的改革創(chuàng)新先行區(qū)、生態(tài)保護示范區(qū)、民生發(fā)展首善區(qū)，為建設(shè)生態(tài)文明、打造祖國北疆亮麗風景線作出新的更大貢獻。按照總體思路，林區(qū)“十三五”改革發(fā)展總體目標是：建設(shè)改革創(chuàng)新先行區(qū)、建設(shè)生態(tài)保護示范區(qū)、建設(shè)民生發(fā)展首善區(qū)。為實現(xiàn)上述目標，必須貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，堅持深化改革；貫徹綠色發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)先；貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念，堅持開放融合；貫徹共享發(fā)展理念，堅持民生為本的理念和原則。
張曉兵指出，2016年林區(qū)工作的總體要求是：以深化改革統(tǒng)領(lǐng)全局，努力創(chuàng)新生態(tài)保護、社會民生、經(jīng)濟發(fā)展體制機制，圍繞生態(tài)主業(yè)，轉(zhuǎn)職能、抓提升；圍繞改善民生，補短板、求實效；圍繞強化管理，打基礎(chǔ)、上水平；圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，轉(zhuǎn)方式、促開放，抓住機遇、重點突破，謀劃長遠、統(tǒng)籌推進，開創(chuàng)全面建成小康林區(qū)的新局面。工作目標是：改革上，全面完成國有林區(qū)改革總體方案部署，構(gòu)建政事企分開，職責清晰、定位明確的國有林管理體制框架。生態(tài)上，確保停伐不反彈，確保完成森林撫育、后備森林培育和種苗綠化任務(wù)，確保森林資源持續(xù)增長，確保不發(fā)生重大森林自然災(zāi)害和重大生態(tài)破壞事件。經(jīng)濟上，總體財務(wù)資金盤子實現(xiàn)收支平衡，確保正常生產(chǎn)運行，確保職工工資和生態(tài)民生項目配套投入。民生上，在改革中確保職工利益不受損失，力爭在崗職工特別是一線職工平均工資和經(jīng)營性收入有新的增長，確保守住民生底線。要具體抓好五項重點工作：一是要統(tǒng)籌謀劃，堅定扎實推進改革；二是要聚焦主業(yè)，全面提高生態(tài)保護建設(shè)水平；三是要樹立精準嚴細意識，提升管理水平；四是要補齊短板，全力普惠民生；五是要從嚴治黨，為改革發(fā)展提供堅強保證。
張曉兵強調(diào)，要重在落實，提高執(zhí)行力。各單位各部門要振奮精神抓落實，問題導(dǎo)向抓落實，提升能力抓落實，轉(zhuǎn)變作風抓落實，嚴明獎懲抓落實，把各項任務(wù)措施掛在心上、抓在手上、落到實處、見到成效。
張曉兵指出，要完成林區(qū)“十三五”工作目標，必須要樹立三種意識：第一，要樹立看齊意識，增強行動自覺。要向國家大政方針看齊；向中央和自治區(qū)的改革要求看齊；向林區(qū)改革的目標任務(wù)看齊；向黨的政治紀律和政治規(guī)矩看齊。第二，要樹立執(zhí)行意識，搶抓發(fā)展機遇。要保持良好的精神狀態(tài)，講究工作方式方法，狠抓貫徹落實，強化責任擔當。第三，要樹立統(tǒng)籌意識，全面協(xié)調(diào)推進。要用好辯證法，正確處理重點和整體，局部和全局的關(guān)系；要把握好各方面工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，找準相互配合、相互促進的結(jié)合點，做好任務(wù)統(tǒng)籌、措施統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌和進度統(tǒng)籌；各級黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在改革中總覽全局，協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮黨的政治工作優(yōu)勢；要扎實抓好“兩學一做”學習教育，切實加強基層黨組織建設(shè)；要增強大局意識、全局意識、團結(jié)意識，做到心往一處想、勁往一處使，擰成一股繩，齊心協(xié)力打好改革攻堅戰(zhàn)。
張學勤在回顧林區(qū)“十二五”工作時指出，要珍視工作成績，增強發(fā)展動力?！笆濉睍r期是林區(qū)發(fā)展歷程中極為重要的五年。五年來，林區(qū)廣大干部職工齊心協(xié)力、搶抓機遇、負重前行，堅持以中國特色社會主義理論和習近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，在自治區(qū)黨委政府、國家林業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)國資委的有效監(jiān)管下，圍繞打造祖國北疆亮麗風景線，保生態(tài)、促轉(zhuǎn)型、抓改革、惠民生、強黨建，順利實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃目標，為今后一個時期林區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了寶貴經(jīng)驗，凝聚了精神動力，奠定了堅實基礎(chǔ)。一是強化職能、創(chuàng)新理念，生態(tài)保護建設(shè)成果豐碩；二是完善思路、調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變；三是完善制度、提質(zhì)增效，企業(yè)發(fā)展實力快速提升；四是增加投入、多重發(fā)力，民生水平得到顯著改善；五是強基固本、凝心聚力，政治保障作用持續(xù)增強。5年來，林區(qū)改革發(fā)展的生動實踐，為林區(qū)做好今后的工作提供了有益的啟示和寶貴的經(jīng)驗，即解放思想是林區(qū)發(fā)展的前提，干部素質(zhì)是林區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵，同心合力是林區(qū)發(fā)展的保障。
張學勤強調(diào)，要準確把握形勢，提振發(fā)展信心。林區(qū)上下要深刻領(lǐng)會“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念等黨中央的重大決策部署，精準分析和把握林區(qū)改革發(fā)展形勢，要在融入改革發(fā)展大局中找準定位，要在踐行五大發(fā)展理念中找準方向，要在牢牢抓住發(fā)展機遇中明確目標，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、攻堅克難的拼搏精神、只爭朝夕的發(fā)展勁頭確?！笆濉遍_好局、起好步。
張學勤要求，要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，落實發(fā)展目標。各單位、各部門要突出開拓創(chuàng)新，在推進國有林區(qū)改革上持續(xù)用力；要突出綠色發(fā)展，在強化生態(tài)保護建設(shè)上持續(xù)用力；要突出強化管理，在確保平穩(wěn)運營上持續(xù)用力；要突出共建共享，在著力改善民生福祉上持續(xù)用力；要突出問題導(dǎo)向，在維護林區(qū)和諧穩(wěn)定上持續(xù)用力，為實現(xiàn)林區(qū)“十三五”發(fā)展目標、全面開創(chuàng)建成小康林區(qū)新局面作出新的更大貢獻。
劉樹人在講話中指出，“十二五”以來，內(nèi)蒙古森工集團（林管局）以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞全國林業(yè)大局和自治區(qū)發(fā)展思路，立足重點國有林區(qū)的功能定位和在國家生態(tài)建設(shè)中承擔的重要使命，深入實施以生態(tài)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理方式，森林資源保護管理取得了明顯成效。一是生態(tài)保護與建設(shè)能力持續(xù)增強，森林資源得到更全面保護；二是堅決實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略；三是依法治林，加強保護，堅守林緣紅線；四是明確目標任務(wù)，森林經(jīng)營任務(wù)圓滿完成；五是森林災(zāi)害得到有效控制，為全面做好今年乃至“十三五”期間的工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
劉樹人要求，要深刻領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話精神，切實提高對新形勢新任務(wù)的認識；要深入學習貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》精神，切實增強履職盡責意識；要嚴格林地紅線管理，維護林地林權(quán)安全；要切實抓好國有林區(qū)改革，確保資源得增長，民生得改善；要繼續(xù)鞏固好停止天然林商業(yè)性采伐成果，確保天然林得到修養(yǎng)生息；要高度重視森林可持續(xù)經(jīng)營試點工作，形成具有自身特點的可持續(xù)經(jīng)營模式；要繼續(xù)加大對野生動植物保護和自然保護區(qū)建設(shè)執(zhí)法力度；要切實做好森林防火工作，確保今年森林草原防火安全。
金錢在講話中指出，2016年林區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆黨中央、中央紀委歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照自治區(qū)紀委九屆七次全會、自治區(qū)國資系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議和森工集團（林管局）黨委部署，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，忠誠履行黨章賦予的職責，把紀律挺在前面，加大紀律審查工作力度，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，深化黨的紀律檢查體制改革，強化黨內(nèi)監(jiān)督，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，加大“三轉(zhuǎn)”力度，建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍，不斷取得林區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。要嚴明紀律，把監(jiān)督執(zhí)紀做深做細做實；要深入推進紀律檢查體制機制改革；要持之以恒落實中央八項規(guī)定精神；要加大紀律審查力度持續(xù)保持高壓態(tài)勢；要堅決整治侵害職工群眾利益的不正之風和腐敗問題；要深化“三轉(zhuǎn)”加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。
會上，張曉兵代表森工集團（林管局）與各企事業(yè)單位負責人簽訂了2016年績效考核責任書。
林區(qū)各企事業(yè)單位黨政主要負責人、紀委書記、工會主席，駐各林業(yè)局森林資源監(jiān)督員，林直機關(guān)各部委處室、直屬機構(gòu)負責人，武警內(nèi)蒙古大興安嶺森林支隊、林區(qū)部分離退休老干部代表等參加了會議。
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2016-04-15
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