張曉兵 張學勤 王君帶隊觀摩檢查并講話
8月21日至23日，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)“十個全覆蓋”觀摩“兩學一做”學習教育暨改革發(fā)展工作會議召開。
會議認真總結(jié)了前一階段的主要工作，研究部署了下一步的重點任務。會議要求，要珍視大好來勢，抓住深化改革和強林惠林的政策機遇，再接再厲，一鼓作氣，全面完成今年的各項工作任務，為在“十三五”期間把內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)建成改革創(chuàng)新先行區(qū)、生態(tài)保護示范區(qū)、民生發(fā)展首善區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。
21日至22日，內(nèi)蒙古森工集團（林管局）黨委書記、森工集團總經(jīng)理、林管局局長張曉兵，森工集團董事長、黨委副書記張學勤及森工集團（林管局）黨政領(lǐng)導陳佰山、趙寶軍、宋德才、周艷昌、哈斯帶領(lǐng)林區(qū)“十個全覆蓋”觀摩團深入到阿里河、吉文、甘河、克一河、伊圖里河、根河、圖里河、庫都爾、烏爾旗漢等林業(yè)局局址、林場，就“十個全覆蓋”等重點工作推進情況進行現(xiàn)場觀摩檢查。
23日，在現(xiàn)場觀摩檢查結(jié)束后，召開了集中會議。張曉兵、張學勤出席會議并講話，陳佰山主持會議，郭燕吉、趙寶軍、韓錫波、徐鶴忠、曹起武、宋德才、周艷昌出席會議。哈斯總結(jié)了前一階段“兩學一做”學習教育工作，并對下步工作進行了安排部署。
自治區(qū)黨委直屬機關(guān)工委副書記、自治區(qū)派駐呼倫貝爾市重點工作督導組常務副組長王君參加了觀摩檢查，并在會議上講話。
會上，各林業(yè)局和相關(guān)單位負責人圍繞“十個全覆蓋”和人居環(huán)境整治、“兩學一做”學習教育、國有林區(qū)改革等重點工作開展情況進行了匯報，與會領(lǐng)導和林直機關(guān)處室負責人結(jié)合發(fā)言進行了交流研討。
張曉兵在對“十個全覆蓋”工程階段性總結(jié)時指出，工程實施中，林區(qū)堅持規(guī)劃先行，分步實施；實事求是，彌補短板；全民動員，集中攻堅；多方聯(lián)動，合力推進；體現(xiàn)特色，彰顯文化，使林區(qū)民生環(huán)境有了顯著改善，工程建設(shè)取得了重大成效，改變了面貌，改善了民生；改善了環(huán)境，保護了生態(tài)；歷練了隊伍，提升了形象。成績的取得，得益于動作快，自去年9月林區(qū)正式納入“十個全覆蓋”工程實施范圍后，林區(qū)上下立即行動，先做減法，集中力量對危舊房進行了拆除，為今年新建工作打下了基礎(chǔ)；得益于定位準，在工程建設(shè)中堅持實事求是，因地制宜，宜拆則拆、宜修則修、宜建則建，體現(xiàn)了林區(qū)特色，留住了濃濃的森林生活氣息，做到了少花錢多辦事，切實把好事辦好辦實；得益于人努力，廣大干部職工心往一處想、勁往一處使，發(fā)揚“白加黑”、5加2的工作精神，化壓力為動力，敢打敢拼；更得益于黨建的堅強保障。廣大黨員肩負重任，為民務實。實踐證明，林區(qū)的干部職工隊伍是富有戰(zhàn)斗力的隊伍，是想干事、能干事、干成事的隊伍，有了這樣的隊伍，林區(qū)的改革、生態(tài)保護、民生改善等各項工作都會像“十個全覆蓋”工作一樣，取得扎實的成效。
張曉兵指出，今年以來，林區(qū)上下按照自治區(qū)黨委、政府和國家林業(yè)局的決策部署，深入貫徹五大發(fā)展理念，解放思想、搶抓機遇，統(tǒng)籌謀劃抓改革、凝神聚力保生態(tài)、轉(zhuǎn)變方式促發(fā)展、補齊短板惠民生、從嚴治黨強根基，群策群力、銳意進取，重大工作都取得了突破性進展，各項工作成效顯著。一是高效有序，推進國有林區(qū)改革取得重大進展。面對改革攻堅，林區(qū)上下講政治、顧大局，不折不扣落實中央和自治區(qū)部署要求，把握正確的改革方向，堅守生態(tài)、民生和社會穩(wěn)定、國有資產(chǎn)不流失的底線，抓組織發(fā)動，抓協(xié)同聯(lián)動，抓重點帶動，推動了各項改革任務措施均按預期進度取得重大進展。二是聚焦主業(yè)，提升生態(tài)保護建設(shè)能力。圍繞發(fā)揮生態(tài)功能、提供生態(tài)服務、維護生態(tài)安全這一基本定位，將人力、物力、財力向生態(tài)保護建設(shè)聚集，強化資源管理，提升森林經(jīng)營水平，提高災害防控能力，提高生態(tài)保護建設(shè)層次。三是強化管理，確保運營平穩(wěn)有序。以改革為契機，全面加強基礎(chǔ)管理，理清了底數(shù)，加大了政策爭取力度，通過從嚴管理、多方爭取政策資金，保證了經(jīng)營平穩(wěn)有序運行。四是改善民生，為改革發(fā)展營造良好環(huán)境。將保障和改善民生作為重要的政治責任，全力推進民生工程建設(shè)，扶持發(fā)展林下經(jīng)濟，開展扶貧脫困，完善各項保障政策，維護了社會和諧穩(wěn)定。五是固本強基，黨建保障水平進一步提升。緊緊圍繞林區(qū)中心工作，以“兩學一做”學習教育為載體，落細落實黨的建設(shè)各項工作舉措，加強制度和思想理論建設(shè)，全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為林區(qū)改革發(fā)展提供了強有力的保障。
關(guān)于下一階段工作，張曉兵強調(diào)，一要深入推進國有林區(qū)改革，統(tǒng)籌做好社會剝離、企業(yè)劃轉(zhuǎn)和處置工作，深入研究重點國有林管理機構(gòu)組建工作，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快林下經(jīng)濟發(fā)展，謀劃好長遠發(fā)展。二要全力抓好生態(tài)保護建設(shè)，圍繞國有林區(qū)改革“三生態(tài)”的目標和要求，在資源管理方面，要進一步強化責任意識，保持打擊破壞森林資源等行為的高壓態(tài)勢，進一步加強對北部原始林區(qū)和東部林農(nóng)交錯地帶的森林管護；在森林經(jīng)營方面，要及時調(diào)整人員力量，充實森林經(jīng)營隊伍，組織職工隊伍投入到森林撫育、補值補造和森林經(jīng)營試點等工作中，嚴格質(zhì)量監(jiān)管，提升森林經(jīng)營水平；在森林災害防控方面，要科學研判秋防形勢，早安排、早部署，壓實責任，強化聯(lián)動，確保森林資源安全。加強森林防災減災項目申報和推進落實，提前預防、有效防治；在生態(tài)項目方面，積極推進國家公園籌建、國家儲備林基地建設(shè)、林木良種基地管理等工作，繼續(xù)做好濕地公園、自然保護區(qū)的申報和建設(shè)工作。三要全面加強管理，確保全面完成全年工作目標。要加強資金管理，維護財務預算的剛性約束，進一步壓縮三公經(jīng)費支出，嚴格國投專項資金管理，以審計整改為契機，提高財務管理水平；要加強項目管理，實行嚴格的建設(shè)項目投資計劃管理制度，繼續(xù)強化基建項目可研評審、立項批復、投資計劃、設(shè)計審核、工程監(jiān)管、竣工驗收、效益評價等管理，全面提高工程投資效益；要加強政策爭取，認真研究吃透上級政策，及時跟進，加強溝通對接，爭取政策最大化。四要加快民生建設(shè)，建設(shè)和諧平安林區(qū)。保工資收入，保政策落實，保棚改項目，保社會穩(wěn)定，努力提升民生建設(shè)水平。五要再接再厲，做好“十個全覆蓋”工程后續(xù)工作。進一步統(tǒng)一思想、提高認識，再加壓力、再鼓干勁，堅定不移地推進工程建設(shè)，保證進度、保證質(zhì)量、保證資金、保證長效，確保工程圓滿收官。六要深入抓好“兩學一做”，全面提升黨建工作水平。以“兩學一做”學習教育為契機，把握原則，堅持學做結(jié)合；把握導向，堅持解決問題；把握內(nèi)涵，堅持以上率下；把握重點，堅持責任到位。
張學勤在講話中指出，新班子組建以來，帶領(lǐng)林區(qū)廣大干部職工，開拓進取，攻堅克難，國有林區(qū)改革邁出堅實步伐，生態(tài)保護建設(shè)不斷加強，民生水平明顯改善提高，黨的建設(shè)保障堅實有力，林區(qū)各個方面的工作取得顯著進展，保障了“十三五”改革發(fā)展的良好開局。國有林區(qū)改革、“十個全覆蓋”和人居環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)、民生改善的實踐證明，林區(qū)各級領(lǐng)導班子精誠團結(jié)、真抓實干；林區(qū)的各級干部團結(jié)一心，同力同向；林區(qū)廣大職工群眾可親可敬，真誠樸實，“艱苦奮斗、無私奉獻”的大興安嶺人精神在廣大黨員干部職工的身上更加凸顯。
張學勤強調(diào)，要把握形勢、提振信心，切實增強做好改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的責任感和使命感。精準分析和把握當前改革發(fā)展形勢，是做好林區(qū)各項工作的關(guān)鍵，發(fā)展勢頭總體平穩(wěn)，必須充滿信心；面臨形勢復雜嚴峻，必須保持清醒；存在問題不容忽視，必須攻堅克難。因應面臨的形勢和存在的問題，我們必須提高思想認識，既要立足當前，又要著眼長遠，既要不斷增強憂患意識和危機感，又要堅定信心，直面挑戰(zhàn)，毫不懈怠地把各項工作抓緊、抓實，全力推動林區(qū)各項事業(yè)發(fā)展。要突出重點、力度不減，全力奮斗取得更大的成績。樹立強烈的實效意識，按照自治區(qū)黨委政府和國家林業(yè)局的部署，對照年初確定的既定目標，進一步搶抓機遇，突出重點，加大力度，采取措施，全面抓好林區(qū)改革創(chuàng)新，全面加強生態(tài)保護建設(shè)，大力推進精細運營管理，全力提高惠民利民質(zhì)量，確保實現(xiàn)全年發(fā)展目標。要履職盡責，轉(zhuǎn)變作風，推動各項工作措施有效落實。善于從宏觀政策中把握發(fā)展大勢，從客觀實際中總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗，增強責任心，提高落實執(zhí)行能力；增強進取心，提高開拓創(chuàng)新能力；增強廉潔心，提高拒腐防變能力，努力用新方法新舉措推動工作有效落實。
王君在講話中對林區(qū)“十個全覆蓋”工程給予了充分肯定。王君指出，通過實地觀摩檢查，看到了林區(qū)翻天覆地的變化，感到震撼、振奮。在工程建設(shè)中，森工集團（林管局）高度重視、認識到位、行動迅速、措施得力，上下一條心，全局一盤棋，高起點規(guī)劃，高標準布局，高質(zhì)量推進，特色鮮明，簡潔實用，工程建設(shè)成效顯著。
王君強調(diào)，一要進一步提高認識，把握時間節(jié)點，確保工程進度，做好工程收尾工作，向自治區(qū)黨委、政府和林區(qū)職工群眾交上一份滿意的答卷。二要做好“十個全覆蓋”工程的軟件建設(shè)，進一步完善內(nèi)業(yè)檔案，做好工程驗收準備工作。三要建立完善的后續(xù)管理機制，保護好“十個全覆蓋”工程建設(shè)成果，確保工程持續(xù)發(fā)揮效用。
各林業(yè)局黨政主要負責人，林直機關(guān)部門、直屬機構(gòu)和其它企事業(yè)單位主要負責人參加會議。（劉洪林 劉磊 張淳源）
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2016-08-25
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