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2016-07-01
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同志們：
今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝中國共產黨成立95周年，回顧黨的光輝歷史和豐功偉績，展望未來發展的美好前景，表彰五年來特別是黨的十八大以來林區涌現出來的一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者，動員林區各級黨組織和廣大共產黨員，在國有林區改革的新階段，進一步發揚黨的優良傳統，擔負新的歷史使命，以更加昂揚的斗志、更加良好的形象、更加務實的作風，為全面推進林區改革發展而努力奮斗。在此，我代表森工集團（林管局）黨委，向林區各條戰線的廣大共產黨員表示節日的問候！向為林區開發建設做出貢獻的廣大離退休老黨員、老同志，致以崇高的敬意！向今天受到表彰的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者，表示衷心的祝賀！
借此機會，我講三點意見。
一、林區黨建為林區經濟社會發展提供了堅實的組織保障
中國共產黨95年的光輝歷程，是我們黨為中華民族獨立、解放、繁榮，為中國人民自由、民主、幸福而不懈奮斗的95年；是我們黨把馬克思主義基本原理同中國實際相結合、不斷推進馬克思主義中國化的95年；是我們黨經受各種風浪考驗、不斷發展壯大、努力開創各項事業新局面的95年。95年來，我們黨團結和帶領全國各族人民推翻了“三座大山”，取得了新民主主義革命勝利，實現了民族獨立、人民解放;完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度;改革開放以來，開創、堅持、發展了中國特色社會主義，使當代中國以嶄新面貌巍然屹立于世界東方。十八大以來，全黨上下深入貫徹落實“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”，我國經濟社會蓬勃發展，國際地位空前提高。歷史證明，只有中國共產黨，才能解放中國，才能發展中國。中國共產黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，不愧為領導中華民族實現偉大復興的核心力量！
林區早在1946年就接受了中國共產黨的領導。1952年全面開發建設以來，林區各級黨組織認真貫徹落實黨的路線方針政策，團結帶領廣大黨員和職工群眾投入林區建設，風餐露宿、不畏艱難，無私奉獻、守護綠色，取得令人矚目的成就。64年來，累計為國家提供了2億立方米商品材和大量林副產品，上繳利稅200多億元，是國家同期投入的4倍。特別是天保工程實施以來，我們顧全大局保生態，克服重重困難，堅決落實木材產量調減和全面停伐政策，活立木蓄積增長1.8億立方米，達到9.5億立方米；森林面積凈增9.49萬公頃，達到826.8萬公頃；森林覆蓋率達到77.44%，比開發建設初期提高了17.34個百分點，有力地維系了呼倫貝爾大草原和東北平原的生態平衡，在建設祖國北疆生態安全屏障中發揮了重要的支撐作用，承擔起區域發展、維護社會和諧、邊疆安寧的重大責任，極大地促進了邊疆少數民族地區的繁榮穩定。黨和國家對林區作出的貢獻給予了充分肯定。2014年1月，習近平總書記在視察林區慰問林業職工時說：“林業工人為國家做出了貢獻，黨和國家不會忘記，林區人民的生活會越來越好?！?/SPAN>
黨的十八大以來，林區各級黨組織認真貫徹中央和自治區黨委要求，按照“服務發展重心、緊扣政治核心、確保黨政同心”的企業黨建工作思路，先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育以及“兩學一做”學習教育，形成了一批獨具林區特色的理論創新和實踐創新，進一步解決了林區黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，使林區黨員干部的理想信念進一步堅定，工作作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，黨內政治生活進一步規范，職工群眾反映強烈的突出問題得到進一步解決，切實“紅了黨旗、綠了森林、樂了群眾”,為鞏固黨在林區的執政基礎、促進林區各項事業健康發展提供了堅實保障。
林區開發建設64年來取得的巨大成就，離不開上級黨委的科學決策、正確領導，離不開林區歷屆黨政班子的薪火相傳、真抓實干，更離不開林區2.7萬名共產黨員的熱忱奉獻、率先垂范。在這片廣袤的林海中，一代一代優秀的共產黨人扎根林區，萬眾歸心，帶領各族職工群眾櫛風沐雨、爬冰臥雪，在平凡的工作崗位創造出不平凡的工作業績，他們中有任勞任怨的產業工人，有風餐露宿的森調隊員，有英勇頑強的撲火隊員，有以林為家的森林管護經營人員，有刻苦鉆研的林業科研工作者，也有默默無聞的黨務工作者。如：在抗日戰爭、解放戰爭、土改斗爭中立過功勛、為林區開發建設做出突出貢獻的王殿興等老一代優秀共產黨員；奉獻林區、舍己救人的張力、何志等革命烈士、優秀黨員干部；將畢生精力獻給林區開發建設事業，臨終將全部財物交給組織的優秀共產黨員崔曾女；十八年如一日，堅守人跡罕至的摩天嶺森林防火嘹望塔，用自己的青春和毅力守望綠色、護衛林海的優秀共產黨員顏士文等。正是他們用堅定的理想信念和百折不回的信心，詮釋了“艱苦奮斗、無私奉獻”的大興安嶺人精神。他們是林區的開拓者和建設者，把青春奉獻給了這片綠色凈土，把汗水揮灑在了茫茫林海中，是林區的脊梁與力量，是林區的光榮與驕傲，是林區的形象與榜樣。包括此時此刻我們的黨員干部、職工依然奮戰在林區改革、“十個全覆蓋”、營林生產、信訪維穩等各項工作的第一線，加班加點，廢寢忘食，用自身的實際作為詮釋著共產黨員的責任內涵。林區之所以取得今天的輝煌成就，得益于各級黨組織凝心聚力、引領發展，得益于全體共產黨員率先垂范、身體力行，得益于廣大職工群眾積極進取、熱忱奉獻。在此，我代表森工集團（林管局）黨委，向林區各級黨組織、全體共產黨員、廣大職工群眾致以崇高的敬意和衷心的感謝！
實踐證明，林區各級黨組織是具有凝聚力和號召力的堅強堡壘，林區黨員隊伍是具有戰斗力和創造力的戰斗集體。今天受到表彰的先進集體和優秀個人，盡管分布在林區各行各業、各條戰線，但是他們所展現的信念堅定、奮發有為、求真務實、開拓創新等優良品質，是務林人無怨無悔創業精神的集中體現，代表了林區各級黨組織和廣大黨員昂揚進取的時代風貌，這其中沉淀的精神元素永遠是林區發展的不竭動力。希望你們珍惜榮譽、戒驕戒躁、再創佳績、再立新功。同時，也希望林區各級黨組織和廣大黨員牢記宗旨，秉承傳統，以先進為榜樣，學先進、比先進、趕先進、爭先進，振奮精神、拼搏進取，在繼承優良傳統中創新突破，在永葆先鋒本色中奮發有為，統籌謀劃抓改革、凝神聚力保生態、轉變方式促發展、補齊短板惠民生、從嚴治黨強根基，不斷開創林區各項事業新局面，努力把林區建設成為改革創新的先行區、生態保護的示范區、民生發展的首善區。
二、認真開展“兩學一做”學習教育，打造合格共產黨員隊伍
我們必須深刻地認識到，在世情、國情、黨情發生變化的新形勢下，面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰，“四大考驗”是長期的、復雜的、嚴峻的，“四個危險”更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。開創林區改革發展新局面，關鍵在黨，關鍵在人。林業生態這塊陣地，必須有忠誠于黨、忠誠于事業的人來堅守。我們要結合林區改革發展的實際，扎實開展“兩學一做”學習教育，堅持與思想建黨、制度治黨、教育培訓、選人用人 “四個結合”，實現與改革發展、生態保護、民生改善、社會穩定的“四個融入”，著力解決一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等問題，努力使廣大黨員進一步堅定理想信念、敢于擔當責任、嚴守政治規矩、樹立宗旨意識，切實打造一支“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的合格黨員隊伍，充分發揮先鋒模范作用。一是做合格黨員，必須堅定理想信念。理想信念堅定是合格黨員第一位的標準。理想信念之所以重要，就在于它是共產黨人的靈魂和特質，是共產黨人的精氣神。只有理想信念堅定，黨員才能在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，在關鍵時刻靠得住、信得過、能放心。理想信念的堅定，來自于理論上的清醒，這就需要我們廣大黨員必須加強理論學習，篤學無倦，厚植理想信念。要認真、系統、深入學習黨章黨規、學習近平總書記系列重要講話，把學習作為主動“照鏡子”的過程，在學習中查思想、找差距、挖根源，以學益智、以學修身，自覺補足精神之鈣，強健道德之骨，深刻領會中國共產黨人的政治立場、價值追求和思想風范，堅定馬克思主義信仰，堅定社會主義和共產主義信念，用中國特色社會主義理論體系特別是習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要深入學習林區改革發展的各項政策，準確把握林區改革發展的目標任務，將理論與實際緊密結合，把“兩學一做”的成效體現在敢于擔當上、體現在務實干事上、體現在狠抓落實上，切實提高抓改革、促改革、落實改革的能力。二是做合格黨員，必須敢于擔當責任。敢于擔當是黨員必須具備的基本素質，體現著黨員的胸懷、勇氣、格調，有多大擔當才能干多大事業。廣大黨員要時刻保持敢想敢干的魄力、敢作敢為的膽識、敢闖敢試的勇氣，按照職責分工把應該承擔的工作主動擔起來，把需要配合的工作主動補上去，確保每一項工作都有人管、有人扛、有人落實。要主動到矛盾突出的基層去，到困難較多的一線去，到難點焦點問題集聚的地方去，在艱苦實踐中錘煉能力、砥礪作風。要真抓實干，看準的事情一抓到底，定下的工作雷厲風行，鍥而不舍、久久為功，努力創造經得起群眾檢驗的實績。對那些不想作為、無所作為、虛言虛行、坐等觀望、遇事退避的庸官、懶人，對那些意志不堅定，甚至持有悲觀主義論調的人，要加大問責追究、果斷調整崗位，讓肯干能干的人得到肯定，讓濫竽充數的人顯出原形。三是做合格黨員，必須嚴守政治規矩。人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。黨的十八大以來，習近平總書記在系列重要講話中多次提到“規矩”，其中強調最多的是政治規矩。作為黨員，我們要強化崇規意識、守規意識、執規意識，在守紀律講規矩上下功夫，把紀律和規矩挺在前沿，嚴格遵守黨的各項規定，向黨中央看齊，向黨章看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，牢記政治紅線、紀律紅線、道德紅線和廉政紅線，守住為人做事的基準和底線，把紅線看做是不能逾越的雷區、不可觸碰的高壓線。特別是在改革中，廣大黨員更要講政治、講大局，始終保持清醒頭腦，準確把握改革方向，不隨波逐流，不人云亦云，自覺把思想和行動統一到國有林區改革的決策部署上來，統一到森工集團（林管局）黨委的工作要求上來，堅定不移、全力以赴推進國有林區改革。四是做合格黨員，必須樹立宗旨意識。全心全意為人民服務，是我們黨一切工作的出發點和歸宿，也是做合格共產黨員的基本要求。林區廣大黨員要落實十八屆五中全會提出的“以人民為中心的發展思想”，切實改善職工群眾的工作條件，不斷提高職工群眾的生活水平，努力創造更多服務職工群眾發展的機遇。要轉變固步自封的觀念和獨木支撐的經濟格局，牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，更好推動發展方式轉變，提高發展質量和效益，帶領職工群眾朝著共同富裕方向穩步前進。要清醒認識到自己面對新形勢新任務的知識短板、技能短板，要有“本領恐慌”意識，不斷提高推進改革和引領轉型發展的能力素質，把為職工群眾服務的思想轉化為實實在在的行動，使改革紅利、發展成果全面惠及林業職工群眾。
三、在新的歷史起點上,全面推進林區改革發展
在全面建成小康社會的決勝階段，面對國際國內和自治區經濟社會發展的新形勢、新課題、新任務，我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，落實自治區黨委、政府和國家林業局的部署要求，群策群力、團結奮斗、勵精圖治、銳意進取，把內蒙古大興安嶺林區建設成為國有林區的改革創新先行區、生態保護示范區、民生發展首善區，為建設生態文明、打造祖國北疆亮麗風景線作出新的更大貢獻。要全面推進改革創新先行區建設。國有林區改革是黨中央、國務院作出的重大決策，是當前林區廣大黨員面臨的最大政治任務，是一項高端推動、頂層設計的改革。林區各級黨組織和廣大黨員要時刻在思想上、行動上與中央、自治區黨委保持高度一致，把國有林區改革中的熱點難點問題作為黨建工作的重點，堅定改革的決心和信心，積極支持改革，堅決擁護改革，自覺投身改革，以等不起、慢不得、坐不住的責任感和使命感，苦干、實干、真干、快干，把改革各項任務落實好、執行好、推進好。要堅決守住保生態保民生兩條底線，創新體制機制，完善政策體系，努力走出一條資源增長、生態良好、職工增收、林區和諧穩定的可持續發展之路。在社會管理和公共服務職能剝離移交上，要以“交得出、接得穩、管得好、可持續”為目標，將保障各項社會職能平穩運行和人員劃轉作為重點，主動做好移交人員的思想動員、政策解釋工作，確保社會服務不斷線、職工權益不受損。在企業劃轉和職能轉變上，要對涉及劃轉移交和職能轉變的單位、行業，精準核實人員、資產、經營、債權、債務等基礎底數，分行業分類別建立底檔，杜絕虛報瞞報，真正做到底數清、情況實。要“一企一策”形成周密的移交劃轉、職能轉變方案和工作流程，確保企業經營可持續，國有資產不流失。在國有林機構籌建上，要妥善安置分流富余職工，引導職工有序向生態保護建設的一線轉移。結合林區職能定位和實際情況，深入研究國有林機構組建方案，調整優化部門職能，建立規范森林管護、經營等各類專業服務隊伍，確保形成有利于生態保護建設和經濟社會協調全面發展的國有林區新體制。要全面推進生態保護示范區建設。黨的十八大將生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局，并寫入黨章，使生態建設成為黨執政的重大戰略。習近平總書記十八大以來對生態文明建設和林業改革發展的重要講話和批示指示達60多次，提出了“綠水青山就是金山銀山”的生態價值觀。在這樣的大背景下，林區各級黨組織和廣大黨員要扛起生態文明建設大旗，聚焦森林管護、森林經營、森林災害防控等生態主業，全面提升生態保護建設能力，在建設“生態文明先行區”的實踐中做“領跑者”“排頭兵”，力爭在生態建設中走在全國的前列，做靚林區“生態名片”。要轉變思想觀念，讓尊重自然、順應自然、保護自然成為全體務林人的自覺行動，形成綠色發展模式和綠色生活方式，促進人與自然和諧共生。在理念上，要突出國有林區在國家發展全局中的職責使命和基本功能，彰顯林區在生態文明建設中的地位、作用和公益屬性，系統研究和廣泛宣傳林區森林生態系統的獨特作用和價值，提煉升華和集中展示幾代務林人為生態事業無私奉獻的精神價值和形象，增強守護綠色的自豪感和責任感。在體制機制上，全面貫徹綠色發展理念，強化生態保護建設的能力水平，注重生態工程項目投入產出效益，圍繞生態保護建設各領域、各環節建立責任制度和獎懲機制。在工作擺布上，確立依托生態謀發展的意識，在健全生態保護補償機制中贏得先機，多方爭取投入，保障生態保護建設的人力、物力、財力，有效解決影響生態安全的問題，實現依法管林、依法治林。要全面推進民生發展首善區建設。改善民生是我們一切工作的出發點和落腳點。林區民生的最大短板是職工居民收入較低、社會公共基礎設施和社會公共服務滯后。要協調爭取落實國家和自治區各項支持政策，使改革紅利、發展成果全面惠及林業職工群眾，實現公共基礎設施和社會服務均等化，社會保障和民生政策全覆蓋，職工住房、生活條件進一步改善，職工政策性工資收入穩步提高，職工群眾創業創收能力明顯增強。我們每一位黨員，都要把“聽民聲、解民憂、幫民困”作為一切工作的出發點和落腳點，在思想上尊重群眾，在作風上深入群眾，在工作上服務群眾，以釘釘子的精神抓好“十個全覆蓋”、林區城鎮人居環境綜合整治、棚戶區改造、深遠山搬遷等重大民生工程，多了解民聲民意，真正為職工群眾辦實事、辦好事，讓職工群眾在改革發展中有更多獲得感。要切實維護林區改革穩定，善于同職工群眾聯系溝通，善于從思想上教育和引導群眾，緊緊圍繞職工群眾關切的改革熱點、難點問題，深入調查研究，善于通過各種形式把群眾組織起來，善于讓群眾感受到主人翁的責任和榮譽，有效化解少數群眾的負面情緒，及時就地解決矛盾糾紛，引導職工群眾通過法定渠道維護自身合法權益，為林區改革發展營造平安穩定的環境。
同志們，站在林區改革發展的新起點上，我們倍感責任重大、使命光榮、任務艱巨。讓我們牢記歷史使命，永遠保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，永遠保持艱苦奮斗的作風，堅定信心、銳意進取，團結拼搏、激情創業，更好的帶領職工群眾，為實現林區改革發展目標、打造祖國北疆生態文明亮麗風景線而努力奮斗！
