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高娃
2017-07-18
1550本網(wǎng)訊（通訊員 周喆）7月13日至14日，內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國有林管理局黨委副書記、局長閆宏光到烏爾旗漢、庫都爾、圖里河林業(yè)局調(diào)研，深入了解生態(tài)保護(hù)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、國有林區(qū)改革等重點(diǎn)工作開展情況，聽取各單位匯報(bào)，就深入貫徹李紀(jì)恒書記在林區(qū)調(diào)研重要講話精神，切實(shí)提升管理水平、工作水平、發(fā)展水平提出了具體要求。
烏爾旗漢林業(yè)局是林區(qū)唯一一家被國家列為森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)的單位，如何做好這項(xiàng)具有重要?dú)v史意義的工作，為各林業(yè)局乃至其他重點(diǎn)國有林區(qū)提供新鮮經(jīng)驗(yàn)，閆宏光高度關(guān)注。在經(jīng)營作業(yè)現(xiàn)場，閆宏光深入了解了試點(diǎn)工作的組織管理、工作進(jìn)度、規(guī)章制度等情況，指出要牢固樹立生態(tài)為本、保護(hù)優(yōu)先的理念，科學(xué)編制經(jīng)營實(shí)施方案，完善有關(guān)技術(shù)規(guī)程，配備強(qiáng)有力的技術(shù)力量，推動(dòng)森林資源質(zhì)量不斷提高、林分結(jié)構(gòu)趨于合理、體制機(jī)制更加完善、森林經(jīng)營走向科學(xué)，確保試點(diǎn)工作取得預(yù)期效果。
加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)職工增收致富，是閆宏光此次調(diào)研的重點(diǎn)。他深入庫都爾大果沙棘種植基地，詳細(xì)了解種植面積、單位產(chǎn)量、田間管理、市場銷售等情況。指出沙棘渾身是寶，根、莖、葉、花、果、子都可以利用，庫都爾林業(yè)局經(jīng)過10多年的研究探索，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但也存在資源利用單一、管理粗放等問題，下一步要繼續(xù)轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新模式，強(qiáng)化科技支撐，實(shí)行精細(xì)化管理，提高單位產(chǎn)量和資源利用率。在考察了庫都爾北緯48°礦泉水廠、圖里河森健藥業(yè)公司和圖里河酒業(yè)公司后，閆宏光指出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展一邊是千家萬戶，一邊是龍頭帶動(dòng)，關(guān)鍵是要搭建平臺(tái)、完善規(guī)劃、爭取政策，通過探索大型企業(yè)與職工群眾簽訂單、服務(wù)協(xié)作、保護(hù)價(jià)收購等方式，建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，減少中間流通環(huán)節(jié)，解決原料供應(yīng)、產(chǎn)品售價(jià)和市場推廣問題，實(shí)現(xiàn)多方共贏。
每到一處，閆宏光都深入當(dāng)?shù)孛缙院兔缒净乜疾煺{(diào)研，看到培育的樟子松、云杉等綠化苗木郁郁蔥蔥，返魂草、金蓮花、赤芍等中草藥長勢良好，他指出，要結(jié)合各局立地條件，有針對性的引進(jìn)一批適合林區(qū)種植的新品種，補(bǔ)充新鮮血液，在滿足林區(qū)營造林需求，改善林分結(jié)構(gòu)，提升森林質(zhì)量的同時(shí)，爭取早日擴(kuò)大規(guī)模，進(jìn)入市場。要結(jié)合深入開展毀林開墾專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格按照森林資源管理有關(guān)規(guī)定，在清收回的林地探索推進(jìn)林藥間作，引導(dǎo)群眾依靠種植金銀花、赤芍等中草藥和沙棘、藍(lán)莓等經(jīng)濟(jì)林，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收，進(jìn)一步鞏固林緣紅線，確保專項(xiàng)行動(dòng)不反彈。
閆宏光一行先后深入巖山、原林、西尼氣、吉雅溝、哈達(dá)林場，聽取了深遠(yuǎn)山搬遷、標(biāo)準(zhǔn)化林場建設(shè)等匯報(bào)。圖里河林業(yè)局西尼氣林場開發(fā)建設(shè)較早，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，經(jīng)過人居環(huán)境綜合整治，面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。閆宏光來到林場居民家中與他們親切交談，詳細(xì)詢問家庭收入和子女就業(yè)、入學(xué)等情況，在林場職工活動(dòng)室，看到環(huán)境整潔，各項(xiàng)設(shè)施完善，閆宏光十分高興。他指出，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的逐漸完善，林區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)將迎來新一輪的大發(fā)展。下一步要提前謀劃，將具備條件的中心林場按照旅游名鎮(zhèn)名村的模式加以重點(diǎn)打造，大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、家庭旅游接待戶。要堅(jiān)持開放融合，與地方政府共同加強(qiáng)市場監(jiān)管、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，將種植養(yǎng)殖業(yè)建成綠色食材基地，讓職工群眾在參與旅游服務(wù)中創(chuàng)業(yè)增收致富。
調(diào)研期間，閆宏光一行聽取了烏爾旗漢、庫都爾、圖里河林業(yè)局的工作匯報(bào)，對林業(yè)局各項(xiàng)工作取得的成效給予了充分肯定。他指出，自治區(qū)黨委、政府高度重視林區(qū)的改革發(fā)展，李紀(jì)恒書記、布小林主席就林區(qū)工作多次作出重要指示批示，要求全面提升管理水平、工作水平、發(fā)展水平，管理局黨委專門下發(fā)了提升“三個(gè)水平”的實(shí)施意見，各單位一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。一是全面提升管理水平。以制度化、精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化為抓手，重點(diǎn)圍繞建章立制，盡快完善各項(xiàng)規(guī)章制度，確保好使管用，實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事、管權(quán)。要全面推進(jìn)精細(xì)化管理，做到落細(xì)落小落早，見人見事見物，時(shí)刻保持一竿子插到底的精神，解決好最后一公里的問題。要轉(zhuǎn)變過去粗放的管理模式，明確目標(biāo)、找準(zhǔn)著力點(diǎn)，推進(jìn)管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，避免盲目決策。要主動(dòng)融入信息化革命浪潮，不斷加強(qiáng)森林管護(hù)、資源監(jiān)測、森林防火等方面新科技、新技術(shù)的應(yīng)用，用先進(jìn)的技術(shù)提高管理水平和工作效率。二是全面提升工作水平。他指出，開弓沒有回頭箭，各林業(yè)局作為本次毀林開墾專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施主體，要深刻領(lǐng)會(huì)中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)的鮮明態(tài)度和嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策法規(guī)的堅(jiān)定決心，切實(shí)提高政治覺悟和政治站位，充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)行動(dòng)的艱巨性、復(fù)雜性和極端重要性，把開展專項(xiàng)行動(dòng)作為徹底解決困擾林區(qū)多年的遺留問題和履職盡責(zé)、糾錯(cuò)糾偏、彌補(bǔ)漏洞的重大機(jī)遇，作為國有林區(qū)改革的重要任務(wù)和生態(tài)保護(hù)建設(shè)的重大責(zé)任，拿出自斷后路的勇氣和背水一戰(zhàn)的決心，出重拳、下猛藥，牢牢把握1998年以前、1998年至2012年、2012年以后三個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真對照衛(wèi)片，全面掌握情況，準(zhǔn)確把握政策，列出清單、明確責(zé)任、掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策，確保年底前取得實(shí)效。在防火工作方面，當(dāng)前林區(qū)春季森林防火期已經(jīng)結(jié)束，但防火工作不能有絲毫松懈，各單位要認(rèn)真研究管理局出臺(tái)的防火工作預(yù)案，把各項(xiàng)安排部署貫徹到神經(jīng)末梢，充分利用從當(dāng)前到秋季森林防火期的寶貴時(shí)間，從制度建設(shè)入手，進(jìn)一步加強(qiáng)人員培訓(xùn)、技術(shù)比武和預(yù)案演練，全面增強(qiáng)防撲火工作水平。在信訪穩(wěn)定工作方面，閆宏光指出，信訪工作不僅僅是信訪部門和分管信訪同志的工作，而是全局工作。對于重大信訪問題，各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自上手；對分管戰(zhàn)線出現(xiàn)的信訪問題，分管同志要主動(dòng)接訪、主動(dòng)回應(yīng)、主動(dòng)解決，要嚴(yán)格按照“三到位一處理”“四個(gè)清單四個(gè)清”工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)源頭治理，注重疏堵結(jié)合，為黨的十九大勝利召開、自治區(qū)成立七十周年?duì)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。三是提升發(fā)展水平。各林業(yè)局要因地制宜，打造好有地方特色的旅游景點(diǎn)，充分發(fā)揮森林旅游業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要充分利用好林區(qū)林地資源，采取基地化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、科技化支撐、訂單式生產(chǎn)的模式，統(tǒng)一產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、品牌、銷售，把林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)決守住資源和生態(tài)底線，不能以犧牲生態(tài)為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展。要善于利用市場經(jīng)濟(jì)這只無形的手，讓廣大職工群眾在參與轉(zhuǎn)型發(fā)展中看到利益、得到實(shí)惠，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情熱情。
重點(diǎn)國有林管理局黨政辦、資源處、經(jīng)營管理處、產(chǎn)業(yè)處相關(guān)人員參加調(diào)研。
