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王琦
2017-06-30
4129趙宗杰
近年來，牙克石市不斷擴大城鄉就業，多策并舉拓寬就業渠道，開展失業人員創業培訓，大力推進統籌城鄉的就業政策，為牙克石的就業創業工作搭建了一座四通八達的“立交橋”。2016年，牙克石市城鎮新增就業5936人，其中城鎮失業人員再就業1598人，就業困難人員就業1695人，超額完成呼倫貝爾市下達牙克石市的任務。全市城鎮登記失業率計劃控制在4.0 %以內，小額擔保貸款發放195筆、發放金額935萬元。
借政策之風，揚創業之帆
2010年，荊大鵬創辦了荊典羊奶養殖場，目標是建設養殖、垂釣、餐飲、采摘于一體的綜合性養殖場。他的荊典羊奶酸奶吧經營產品有巴氏奶、羊牛酸奶、自制奶酪、冰激凌、分割羊、笨雞等產品，通過SYK創業培訓班和YID發展培訓班、創業擔保貸款等幫扶政策，讓他在創業路上大步前行。
近幾年，牙克石市不斷完善創業孵化基地的項目推進，確立入駐類型，做好項目審查工作，以正在推進的林城地下商業街、興安運達物流園區和豪德電商園為依托，拓寬以商貿、飲服、物流、生產加工企業和家政服務等勞動力密集型的服務業就業渠道，增加入駐率。形成具有“專業孵化定位、專業技術平臺、專業孵化服務隊伍”的特色創業孵化基地群體，帶動全民創業熱潮。為給牙克石市大中專畢業生、退伍軍人、無業人員提供良好的創業機會，就業服務工作從創業意識、創業技能、專業知識等方面對創業人員進行指導，并結合地區特色，在創業項目選擇、創業小額擔保貸款跟蹤服務指導等方面，對創業人員進行全面扶持幫助，并對入駐園區的初始創業者進行1-2年減免場地租金和減免稅收等優惠政策，推動牙市創業型旗市的發展。
今年，牙克石市還將持續兌現落實創業就業優惠政策。降低創業門檻，減免稅費，落實社會保險補貼，兌現獎勵政策，減輕民眾創業成本；設立創業投資引導基金，增加創業投資資本供給，支持處于種子期、起步期等創業早期的企業發展；落實工商、稅收、財政、金融、人力資源和社會保障政策以及土地等方面的優惠政策，營造政府鼓勵創業、社會各界支持創業、民眾自主創業的濃厚氛圍，為創業風險提供一定的社會保障。
幫助就業困難群體“圓夢”
“我已年過半百，找工作真沒什么優勢。”自1998年下崗后，市民吳阿姨隔三差五地更換工作。2014年，獲知牙市就業實訓基地投入使用的消息，吳阿姨參加了就業實訓基地開辦的中式面點班。之后，她當上了一名面點師。2014年，就業實訓基地正式投入使用，配備先進的技術設備，培訓學員能更好的實際操作。城鎮就業和再就業職業技能培訓開辦了中式面點、特色種養殖、手工編織、電氣焊、計算機、汽車修理、美容美發等專業，共計培訓6160人，重點開辦家政服務培訓，為市場輸送合格的家政服務人員。
為了充分發揮市場推介就業的主渠道作用，自2013年初起，牙市已后先后舉辦了6屆牙克石市春季大型用工招聘會和秋季用工招聘會，讓越來越多的就業困難人員圓了就業夢。“就業困難人員再就業，是就業工作的重點。”牙克石市就業局相關負責人表示，近幾年，牙市為更多有創業愿望并符合條件的創業者發放小額貸款。在對個人發放小額擔保貸款的同時，還要充分發揮這項政策支持再就業的輻射帶動作用，加大對中小企業，特別是吸收下崗失業人員較多的勞動密集型小企業的信貸支持，才能有效增加和擴大失業人員的再就業機會。截止目前，牙市共發放小額貸款1.2億。 一系列政策和保障使“想就業、能就業、就成業”在牙克石成為了一種潤物無聲的長期惠民舉措。
創業“創”出新生活
在牙克石，不僅有著濃厚的創業氛圍，還有為創業保駕護航的種種政策更為創業環境“錦上添花”。
今年，牙市繼續加大創業培訓力度。把有創業愿望、具備創業條件的人員都納入創業培訓范圍，重點做好城鎮下崗失業人員、大中專畢業生和進城及返鄉農民工的創業培訓，提高創業意識和能力。鼓勵引導技能培訓機構根據用工需求，以需定培，增強培訓的針對性和實效性。并通過強化創業就業指導工作，加快公共就業服務中心項目建設，為各類創業者提供信息、培訓、項目與創業服務。還開展創業項目開發、方案設計、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等一條龍服務。建立由企業家、創業成功人人士、專家學者及政府部門工作人員共同組成的創業服務指導專家隊伍，為創業人員提供咨詢服務和業務指導。
