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王琦
2017-09-22
4117張麗
非公經濟占牙克石市經濟總量三分之二以上，財政貢獻率67%；非公企業達到1681家，同比增長16%，個體工商戶在清理“僵尸”戶、提檔升級的情況下達到17020戶；規模以上企業66家；固定資產投資完成70億元……
這些2016年的數據，是牙克石市多年來大力發展非公經濟最有力的佐證。如今，非公經濟已成為牙克石最具活力、最具潛力的新經濟增長點。
抓企業提檔升級，激發非公企業創新活力
近年來，牙克石市非公經濟在調結構、轉方式中尋求發展機遇和發展動力，在推進“互聯網＋”產業和創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念中尋找發展出路，在立足本地資源和產業發展特色中尋求突破。
在普遍推進個體工商戶升級為企業的同時，我市選擇了3家有基礎、有發展愿望的企業作為企業轉型升級重點扶持企業，引導、帶動非公經濟全面發展，效果顯著。一批流通企業和小微企業向養老、加工、旅游、物流等國家鼓勵支持的產業轉移，現已初見成效。龍華商貿公司興辦的養心園老年公寓、如意飯莊興建的冷鏈物流倉儲、遠大裝飾公司興辦的眾益民生肉食品加工、凱瑞商貿公司與他人合作投資興辦的圣世源酒業公司、中瑞農牧興林公司投資發展中瑞旅游休閑山莊等一批項目建成，野老大飲品公司擴建項目、興佳薯業倉儲庫項目、三江飲品公司擴建項目 、森野飲品公司山野果深加工生產線易地重建項目等已全面投入使用，企業規模逐步擴大。豪德商貿城、興安運達倉儲物流中心二期、晟豐加氣站等項目如期開工，返遷安置區等配套服務項目建設也在穩步推進，我市非公經濟呈現出百花爭艷的局面。
近幾年，牙克石市成功引進中國銀行、包商銀行等金融機構，并通過城投公司、普祥擔保公司與浦發銀行呼倫貝爾分行簽訂了長期的戰略協議，建立了融資平臺，實施了助保貸業務，去年為我市非公企業提高融資貸款近6000萬元。早在2015年，我市就與浦發銀行合作，政府注入800萬元設立了中小企業發展基金，為中小企業發展承擔風險保證，通過擔保公司放大15倍，企業授信額度2億元，緩解了企業融資難的困境，使我市非公經濟發展有了較為充分的資金保障。
牙克石市還建立了金融部門支持非公經濟發展獎勵政策，鼓勵金融部門向中小微企業傾斜，有效緩解了非公企業融資難題。去年全市累計為非公企業提供擔保貸款149筆，65,125萬元。
加強商會組織建設，引導企業積極履行社會責任
隨著非公經濟的不斷發展，近年來，牙克石市不斷健全組織和制度建設。民營企業家的社會責任價值和擔當意識也越來越強，發展戰略性的公益事業成為民營企業的一種風尚，通過理性的公益行為，為社會做出更持久的貢獻。
去年我市相繼成立了馬鈴薯行業商會、快遞行業商會和電商商會。在電商商會的基礎上構建了我市的電商產業園，有效促進了“互聯網＋”創業帶動就業等政策的落實，推動了電子商務新型產業發展。目前電商產業園的非公企業已達60余戶，大型馬鈴薯倉儲庫及打造呼倫貝爾市馬鈴薯種薯基地項目已經在物流園區和免渡河鎮啟動；將分散經營的9家快遞企業聯合起來，加強聯系及合作，提高快遞企業服務效率、質量和規范性，促進了快遞行業健康發展。
我市還充分發揮相關部門作用，以工商聯等為媒介，積極為企業與貧困戶牽線搭橋，落實精準扶貧。在全市4個貧困村中選定了牧原鎮的暖泉村作為精準扶貧工作的重點，采取以項目建設和項目帶動的辦法，全力開展扶貧攻堅。在項目推進中選擇了有實力、信譽好、懇奉獻的企業——森峰薯業有限公司承擔扶貧項目建設，使企業與牧原鎮和暖泉村三家商議后簽訂了協議。
同時，鼓勵企業家關心、關注民生，積極履行社會責任。積極組織引導非公企業參加社會公益事業，在建黨節、重陽節等節日組織企業家慰問“三老”人員和敬老院老人；開展為孤寡老人和70歲以上的老人送溫暖活動，金秋助學活動。近幾年，我市非公企業參與社會公益事業捐款累計達80余萬元。
