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王琦
2017-12-22
4305張麗
時下的牙克石氣溫已是零下二三十攝氏度，但是這不影響園林管理處綠化辦的趙洪杰前往城區植樹現場，協調植樹綠化工作。
“森林覆蓋率由2006年的73%提高到77.44%，城市水域功能區水質達標率為100%，被評為國家級生態示范區，通過了創建‘國家森林城市’驗收……”趙洪杰至今已在城市園林綠化一線工作了十幾個春秋。作為土生土長的本地人，他親眼見證了牙克石市生態發展的今昔巨變。
黨的十八大以來，黨中央把生態文明建設納入“五位一體”總體布局，把綠色發展理念作為治國理政重要理念，把污染防治列為整個國家必須堅決打好的三大攻堅戰之一，彰顯出一個大國執政黨對人類文明發展規律的深邃思考和把握。
“我們既要綠水青山，也要金山銀山；寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”
這樣的“金句”，源自當代中國綠色發展實踐，是對綠色發展理念最集中、最生動的闡釋，闡明了發展經濟與保護生態的辯證統一關系，指出了當今中國發展的“三重境界”，完成了對“用綠水青山去換金山銀山”的超越。
在綠色發展中踐行“三重境界”，走出一條經濟發展與生態文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子，并非易事。它考驗我們“在升級中保護，在保護中升級”的認知水平，考驗我們“把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”的謀劃水平，考驗我們“統籌貫徹新發展理念”、“著力推進人與自然和諧共生”的實踐水平，并最終檢驗我們轉變發展方式的設計和推進水平。
進入“十三五”以來，牙克石市委、市政府以敢為人先的膽略、創新發展的理念，建設國家濕地公園、濱河帶狀公園、南山法治公園、眼鏡湖濕地公園，拓展綠地空間，打造城市綠道園林綠化景觀工程……實施一批重點生態工程，從量的積累到質的飛躍，從點的突破到系統的提升，真正把“綠水青山就是金山銀山”的理念樹起來，促進人與自然和諧共生，讓林城大地天更藍、山更綠、水更清、環境更美好。
從“綠水青山”打造“金山銀山”，一幅綠色發展的畫卷在林城大地鋪展開來。
——筑牢綠色底線，加快構建生態環境建設體系。
牙克石深知，隨著經濟社會的發展，環境保護的壓力會越來越大。在經濟建設與保護環境的天平前，牙克石早已做出了慎重的選擇。牙克石的決策層，把提升新時期城市綜合競爭力的重要支點，堅定地指向良好的生態環境。因此，市委、市政府大力加強生態文明建設，全面提升和改善全市生態環境質量，確保讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，每一天都能在良好的環境中工作、生活。
啟動國家級生態市創建工作以來，牙克石市加快實施“生態立市”戰略，把生態市創建工作與當地經濟工作、城市建設、實施大項目推進戰略、生態鄉鎮建設等有機結合起來，使全市社會經濟發展走上了可持續發展軌道。生態立市被寫入牙市“十二五”規劃，一場生態建設和環境保護的攻堅戰從此打響。牙克石市全力打造中國寒帶山水園林生態城市，積極探索經濟轉型推動生態城市建設之路帶來的新變化，通過生態建設項目的實施，工業污染、生活污染得到有效治理，生態環境保持穩定，環境質量明顯提高。
牙克石圍繞生態市建設指標體系，深入實施“藍天、碧水、安靜、生態整治”工程。城市環境噪聲滿足國家環境標準，煙塵控制區覆蓋率達98%，主要燃燒鍋爐煙塵濃度達到國家規定標準排放。近年來，認真整改中央環保督察組反饋及呼倫貝爾市自查的環保問題，完成整改任務11項。依法查處大氣、水污染和破壞林地草地等重點領域違法案件48起，有力震懾了違法犯罪行為。嚴格落實國家生態主體功能區規劃，嚴把項目環境準入關，全年通過環境評價審批建設項目95個,“三同時”制度執行率達到100%。
——發展綠色產業，加快構建現代產業體系。
近年來，牙克石市不斷推動生態建設向縱深發展，加快產業的結構轉型，將生態資源轉化為生態競爭力，探索出一條經濟建設與生態建設同步推進、產業競爭力與環境競爭力一起提升的可持續發展之路。
通過生態建設項目的實施，實現了規劃所確定的生態市建設目標，工業污染、生活污染得到有效治理，生態環境保持穩定，環境質量明顯提高，民生得到極大改善。生態工業形成了以煤炭、生物醫藥、電力、建材、木材精深加工、森林綠色食品加工等資源加工和高新技術為主體的個性化工業產業格局，進一步壯大牙克石市的工業總量。
與此同時，牙克石市還加大在特種特養和木材綜合加工利用等方面的投入力度，今年還將繼續推進“三北”防護林工程。目前完成三北防護林造林1萬畝、封育保護2.5萬畝，爭取項目投資675萬元。推進植被恢復項目，完成植被恢復造林1000畝，爭取項目資金150萬元。啟動眼鏡湖濕地公園規劃設計及公路綠化開工建設工作，爭取項目招商引資3億元。推進西出口公鐵立交橋綠化項目，計劃綠化栽植喬灌木3.8萬株，項目投資1200萬元。301國道西出口至東南出口綠化廊道工程后續建設工作，項目投資200萬元。
——建設綠色家園，加快構建新型城鎮體系。
在開發利用生態資源優勢的基礎上，牙克石市更加注重增強百姓的幸福指數，以等同于經濟發展指數為標準，全力建設綠色家園，打造最佳人居的生態城市。堅持親湖向水，把生態理念融入城市建設全過程，全面推進城市綠化建設體系。
“森林—城市—人”主題規劃的興安新城棚改新區建設，打造以森林為主題的14公頃高端商務戶外休閑空間、36公頃城市核心展示界面、22公頃中央開放空間。一系列帶狀公園將貫穿新城內部，總面積129公頃，展示雪、科技、生態、森工、東鐵的主題，保障生態有效銜接與延續。
城鄉綠化編織靚麗綠色“外衣”。近年來，牙克石市繼續加快生態建設步伐，建成區園林綠化工作取得了突破性進展，圍繞老城區各大出入口、廣場、濱河帶狀公園等重點區域和節點，成單元、成體系綠化，突出山、水、路集中連片、有機融合，達到既統一又各具特色的效果。并注重綠化造型的美觀，將森林式綠化與園林式綠化相結合，充分彰顯中國北方寒帶山水園林生態城市的特點。
近年來完成了3個大型綜合廣場的綠化升級改造和建成濱河帶狀公園、10余個街心綠地、小游園及西出口、南出口、東南出口、東出口4個景觀綠地的建設，完善城市公園綠地功能，打造園林植物景觀。2017年實施并完成了城市綠道園林綠化景觀工程綠植部分建設，打造了一條連貫、完整的“城市綠道”。
知行合一，方能致遠。扛起生態文明建設的政治責任，把綠色發展理念貫徹到實處，讓“綠水青山就是金山銀山”的發展理念在林城大地落地生根。
舉目已覺千山綠，宜趁東風馬蹄疾。
只有綠色發展，才是永續發展，才有常青基業。
