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2016-12-23
5599走出一條轉型發展新路子
———四論學習貫徹李紀恒書記林區調研重要講話指示精神
本網評論員
伴隨著國有林區改革深入推進，林區又一次站在擔當歷史使命的新起點。自治區黨委書記李紀恒在林區調研時明確提出，要堅持生態保護與經濟轉型并舉，立足優勢，積極探索產業發展新模式，大力發展森林旅游、種苗綠化、特色種養殖、林特產品采集加工等產業，快速走出一條轉型發展新路子。
明者因時而變，知者隨事而制，發展是解決所有問題的關鍵。就林區而言，全面停伐后，林區徹底告別了由木材生產為主、利用森林資源獲取經濟利益的發展模式，走出一條轉型發展新路子迫在眉睫。在林區改革發展的關鍵時期，李紀恒書記的重要指示精神，契合林區實際、切中發展要害，為林區經濟轉型指明了方向。我們要按照李紀恒書記的指示要求，以轉型發展為主攻方向，進一步完善轉型發展的思路和舉措，以時不我待、一往無前的責任擔當和精神狀態，抓好貫徹落實。
轉型發展，潛力巨大。林區綠色、環保優勢得天獨厚，按照綠色發展的理念，在保護的前提下實現經濟轉型大有作為。正如李紀恒書記在林區調研時指出，林海雪原、冰山雪山就是金山銀山。林區旅游文化資源富集，一年四季都是景，要將林區旅游產業融入呼倫貝爾及蒙東地區旅游發展整體格局，打造林區全境旅游品牌,推進全域旅游、四季旅游發展。特別是要通過旅游業的發展，采取公司加基地、基地聯林戶的模式，來拉動森林特色種養殖業、林特產品采集加工業的發展，逐步形成獨具林區特色的產業集群。
同時，要立足資源優勢和技術優勢，加快推進生態產業化、產業生態化進程，承攬種苗綠化、生態修復、環境治理等生態建設工程，把林區的綠色價值、生態價值轉化為經濟效益，打造出新的經濟增長極，走出一條效益更好、后勁更足、優勢充分釋放的轉型發展新路子。
轉型發展，關鍵在新。建立精簡高效的重點國有林管理機構、健全森林資源監管體制、創新森林資源管護機制的改革重點任務，決定了林區的產業經濟必須堅持市場主導，用全新的體制模式推動發展。痛下決心減少對以往發展模式、發展路徑的依賴，林區的產業轉型才能闖出一條涅?之路。要在產權體制、生產經營組織形式、勞動用工分配、管理方式等方面按現代企業制度的模式，結合產業類型來構建龍頭企業，引領發展。同時在資源有償使用、承攬森林撫育、造林綠化購買服務等方面與國有林區管理機構建立市場契約關系，從而實現管辦分離，事企分離的改革目標。
乘風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。只要我們深入學習貫徹自治區第十次黨代會和李紀恒書記林區調研講話指示精神，認準轉型發展的新路子，充分發揮好林區的資源優勢，下定決心轉變體制機制，就一定能在轉型發展的新征程中披荊斬棘，贏得興林富民的美好未來。
