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郭衛(wèi)巖
2017-07-06
3125 “雁過拔毛”，原來是指大雁飛過時也能拔下毛來，形容武藝高超，后來多比喻人們愛占便宜，見到好處就要趁機(jī)撈一把。一段時間以來，在極少數(shù)基層干部看來，替人辦事就該收人好處，有權(quán)不用過期作廢。這種“雁過拔毛”式腐敗絕對不容小覷。
一、弄清“雁過拔毛”式腐敗在林區(qū)的主要特點
一是，“雁過拔毛”式腐敗在極個別基層依舊是我行我素、為所欲為。自以為“天高皇帝遠(yuǎn)”，沒人管得到、沒人管得住。基層場站所和相關(guān)職能部門等單位和個人截留私分、虛報冒領(lǐng)、貪污挪用資金，違規(guī)處置國有和集體資金、資產(chǎn)、資源，以及在辦理群眾事務(wù)中濫用職權(quán)、吃拿卡要等問題盡管是極少數(shù)但依然存在。
二是，“雁過拔毛”式腐敗分布領(lǐng)域較廣、涉及人數(shù)較多，具有頑固性，易死灰復(fù)燃。極個別的基層干部還繼續(xù)認(rèn)為吃拿卡要、“雁過拔毛”是“潛規(guī)則”。
三是，“雁過拔毛”式腐敗具有貌似正當(dāng)性。各種項目資金，都要經(jīng)過一級一級的申報，一級一級的審批，也都要有人出面去工作。極個別的紀(jì)律不嚴(yán)，吃點喝點、抽點、弄點煙酒錢，認(rèn)為這是順理成章的事。還繼續(xù)錯誤的以為，拔你幾根毛，實在無所謂。
二、繼續(xù)存在“雁過拔毛”式腐敗的原因
深入學(xué)習(xí)不到位。有些相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)真學(xué)習(xí)，也不組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)。即使學(xué)習(xí)也只是作筆記和記錄，應(yīng)付檢查了事。所以對黨的“十八大”以來，全面從嚴(yán)治黨的要求，理解的不透，感悟的不深，執(zhí)行的不好。
思想認(rèn)識還存在偏差。極個別的領(lǐng)導(dǎo)和干部由于學(xué)習(xí)不到位，致使在對待“雁過拔毛”的問題上頭腦不清醒，“犯迷糊”，錯誤的認(rèn)為，吃一點，占一點小便宜情有可原。沒有看到問題本質(zhì)，把職工群眾呼聲，看成是小題大作，在很大程度上助長了工作人員違法違紀(jì)的行為。
制度不夠健全，或已經(jīng)建立起制度但執(zhí)行不到位。一些管理和監(jiān)督部門出于多方面的原因不能完全履行職責(zé)，沒有起到應(yīng)有的作用，發(fā)現(xiàn)問題不敢管，也不愿意監(jiān)督。
三、充分認(rèn)識“雁過拔毛”式腐敗產(chǎn)生的危害
“雁過拔毛”式腐敗，雖然發(fā)生在基層，但扭曲了公共資源分配、破壞了公平公正秩序、降低了公權(quán)行為效率，如果這類腐敗問題得不到有效治理，勢必?fù)p害我們公信力，降低各級組織和黨員干部的威信。從而會嚴(yán)重影響林區(qū)社會穩(wěn)定、阻礙林區(qū)正常的改革與發(fā)展。
四、集中治理“雁過拔毛”式腐敗的對策
首先，要切實提高黨員干部的思想覺悟，真正筑牢思想防線。一是要組織黨員干部認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”活動，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀，增強(qiáng)為民服務(wù)意識，真正做到思想上關(guān)心職工群眾、感情上貼近職工群眾，工作上依靠職工群眾。二是要通過講廉政黨課、學(xué)習(xí)勤廉典型、觀看反腐倡廉電教片等多種方式，加強(qiáng)廉政教育，讓黨員干部牢固樹立廉潔工作的理念，做到清清白白為官、踏踏實實做人。三是要組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識，做到知法守法懂法用法。
其次，要完善相關(guān)體制機(jī)制，努力消除損害職工群眾利益行為的制度誘因，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
第三，要強(qiáng)化從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，加大懲處“雁過拔毛”式腐敗力度。
一是要領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，以身作則，帶頭執(zhí)行制度，樹立榜樣，帶動黨員干部按制度辦事，自覺接受群眾監(jiān)督。二是要加強(qiáng)紀(jì)檢隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層紀(jì)檢組織工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。同時，整合監(jiān)督力量，開展聯(lián)合督查，取長補(bǔ)短，充分發(fā)揮各種監(jiān)督部門的作用。三是要暢通信訪渠道。公開接訪、引導(dǎo)職工群眾通過正當(dāng)途徑信訪。對職工群眾反映的信訪問題要認(rèn)真調(diào)查，及時處理，將處理情況及時反饋給信訪人。四是要加大案件懲治力度。以“零容忍”態(tài)度，堅持有案必查，有犯必究，及時調(diào)查處理腐敗行為。把發(fā)生在職工群眾身邊的“雁過拔毛”式腐敗問題作為查辦案件的重點內(nèi)容，對涉及職工群眾利益的腐敗行為，必須發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅持不懈、馳而不息地抓下去。通過查處、公開曝光發(fā)生在職工群眾身邊的典型案件，起到震懾和教育作用。五是要通過重點督辦，層層傳導(dǎo)壓力，推動各級黨組織、紀(jì)委落實好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，用實實在在的整治成果，讓職工群眾切實感受到反腐敗的成效，讓健康向上、勤政廉潔在林區(qū)蔚然成風(fēng)。(劉士臣）
