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2017-01-20
4457黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴(yán)治黨，這充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，是管黨治黨的重要力量，必須抓好這兩部黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。作為一名基層紀(jì)委書記，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，就新時期基層紀(jì)委如何貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，談幾點(diǎn)體會：
一、要增強(qiáng)監(jiān)督意識
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的客觀要求，是增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，保持黨的先進(jìn)性和純潔性的必然要求，是發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的客觀需要。全面從嚴(yán)治黨，必須從根本上解決管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位問題，把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)重要基礎(chǔ)性工程，使我們黨的政治優(yōu)勢充分釋放出來。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)監(jiān)督意識，細(xì)化監(jiān)督措施，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，扎實(shí)有效地開展黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)決維護(hù)黨章黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。
二、要把握監(jiān)督重點(diǎn)
一要加強(qiáng)對關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。必須按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求，圍繞黨的“六大紀(jì)律”，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督。要注重把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔前的“入口關(guān)”，任職時的“警示關(guān)”，任期中的“評議關(guān)”，任屆滿的“審計(jì)關(guān)”，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”行使“用人、用錢、決策、審批”等權(quán)力，建立健全一系列配套監(jiān)督制度，把“關(guān)鍵少數(shù)”置身于黨組織、黨員、群眾監(jiān)督之下，防止權(quán)力失控、行為失范；二要加強(qiáng)對關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督。針對元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，開展警示提醒，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正執(zhí)行政策不嚴(yán)、心存僥幸搞變通等突出問題，重拳整治公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用、濫發(fā)津補(bǔ)貼、借婚喪喜慶事宜斂財(cái)?shù)冗`紀(jì)行為；三要加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。完善對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，針對“人、財(cái)、物”等關(guān)鍵管理崗位、按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、危害程度、風(fēng)險(xiǎn)后果等因素確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級，制定具體的防控措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對這些崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員工作作風(fēng)和廉潔自律等方面情況的監(jiān)督，從源頭上預(yù)防不正之風(fēng)和腐敗行為的發(fā)生；四要加強(qiáng)對基層黨務(wù)、廠務(wù)公開的監(jiān)督。深入推進(jìn)黨務(wù)、廠務(wù)全透明公開，強(qiáng)化對公開工作的督查考核，嚴(yán)肅問責(zé)不公開、慢公開、假公開等行為，把全面從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)到基層，把黨內(nèi)監(jiān)督的責(zé)任壓實(shí)到基層，保障基層黨員干部和人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、要創(chuàng)新監(jiān)督方式
一要抓好黨內(nèi)民主監(jiān)督。完善“三會一課”制度，健全黨內(nèi)民主生活會制度，改進(jìn)民主生活會方式，提高民主生活會質(zhì)量，讓批評和自我批評成為黨內(nèi)生活的常態(tài)，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督，主動參與監(jiān)督；二要抓好紀(jì)委對同級黨委的監(jiān)督。以重大決策制定執(zhí)行、干部選拔使用、資金管理使用、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律等各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行情況為主要內(nèi)容，完善以民主集中制為核心的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，抓好紀(jì)委監(jiān)督同級黨委工作，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，增強(qiáng)黨委決策的科學(xué)性、民主性；三要抓好廉政文化和警示教育助力監(jiān)督。開展系列廉政文化和警示教育活動，教育引導(dǎo)黨員干部懂規(guī)矩、守紀(jì)律，明底線、知敬畏，做到關(guān)口前移，教育警示在前，為開展黨內(nèi)監(jiān)督工作創(chuàng)造良好氛圍。
四、要確保監(jiān)督實(shí)效
要圍繞“四個意識”抓監(jiān)督。一要增強(qiáng)政治意識。要以嚴(yán)格的黨內(nèi)監(jiān)督嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，以嚴(yán)明的政治紀(jì)律帶動其他黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)起來、立起來、執(zhí)行到位；二要增強(qiáng)大局意識。要把加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督同落實(shí)黨中央、自治區(qū)、森工集團(tuán)（林管局）各項(xiàng)重大決策部署結(jié)合起來，同地方經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來，確保監(jiān)督圍繞中心、服務(wù)大局，促進(jìn)企業(yè)地方經(jīng)濟(jì)社會共同發(fā)展；三要增強(qiáng)核心意識。要把貫徹黨的路線方針政策和落實(shí)“四個服從”情況作為黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平總書記為核心的中央權(quán)威，確保令行禁止、政令暢通；四要增強(qiáng)看齊意識。開展黨內(nèi)監(jiān)督，要堅(jiān)決向黨中央看齊，在思想認(rèn)識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上緊跟中央要求，聚焦主業(yè)，突出主責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把黨內(nèi)監(jiān)督工作做深、做實(shí)、做細(xì)。
要圍繞“兩個責(zé)任”抓監(jiān)督。一要落實(shí)主體責(zé)任。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒，出現(xiàn)違紀(jì)立即處理，管好班子、帶好隊(duì)伍。二要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式，全面回歸黨章要求，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)；強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)“兩個為主”，推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化；下級紀(jì)委每半年要向上級紀(jì)委報(bào)告一次工作，每年要向上級紀(jì)委進(jìn)行述職；要創(chuàng)造性地運(yùn)用“四種形態(tài)”開展黨內(nèi)監(jiān)督，用紀(jì)律管住大多數(shù)、管住全體黨員，讓黨內(nèi)監(jiān)督真正從寬、松、軟走向嚴(yán)、緊、硬，確保我們黨的肌體更健康，黨的事業(yè)更輝煌。
（得耳布爾森工公司（林業(yè)局）紀(jì)委書記 張國棟）
