——《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》淺析
□ 張亮
2015年10月通過的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》），全文包括導(dǎo)語、黨員規(guī)范和領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范3個部分，共8條、281字，對十八大以來，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政經(jīng)驗和從嚴治黨成果的總結(jié)與提煉，可謂高度濃縮、化繁為簡、針對時弊、突出重點。體現(xiàn)出中央堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合的精神，字數(shù)雖少，但字字千鈞，發(fā)人深省。經(jīng)過幾番對《準(zhǔn)則》的通讀，有幾點感想。
一、筑牢信念，培根固本
《準(zhǔn)則》開篇對全體黨員提出了“四個必須”的原則要求。從共產(chǎn)黨員必須遵循的原則、宗旨、傳統(tǒng)和作風(fēng)以及堅持的重要品質(zhì)方面對每位黨員同志提出了總體要求，為黨員干部修身自律夯實了思想認識基礎(chǔ)。準(zhǔn)確的提出了一名共產(chǎn)黨員要做到廉潔自律，就必須強化自我批判、自我約束，毫不松懈地守住嚴于律己的思想關(guān)口，堅定理想信念，明確政治立場，踐行根本宗旨，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，改進行為作風(fēng)，提升黨性修養(yǎng)。返璞歸真，固本培元，深知廉潔難在自律，自律源于自覺，只有扎牢了“馬克思主義者”這條根，只有切實做到了“四個必須”，才能真正地將廉潔要求內(nèi)化于心、外化于行，才能真正地做到思想上警鐘長鳴、生活上一塵不染、作風(fēng)上公道正派，不為名縛、不為物累、不為利驅(qū)、不為權(quán)腐，清白做人、干凈做事，始終保持共產(chǎn)黨員純潔的政治本色。
二、以德為范，律己修身
《準(zhǔn)則》中的第2部分，一改過去只針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出具體要求的做法，去掉“領(lǐng)導(dǎo)干部”字樣，將《準(zhǔn)則》適用范圍擴大到全體黨員，既是全面從嚴治黨、實現(xiàn)管黨治黨全覆蓋的需要，也吻合“守護廉潔，人人有責(zé)”的中國傳統(tǒng)文化。并提出公私分明、崇廉拒腐、勤儉節(jié)約、甘于奉獻這“四個堅持”為全體黨員設(shè)置了保持廉潔本色的道德標(biāo)準(zhǔn)，為共產(chǎn)黨員自我約束、自我監(jiān)督和嚴以修身提供了一套具體、清晰的規(guī)范依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)出從嚴治黨過程中全覆蓋、零容忍、不留死角、不落一人的要求，同時重“正面倡導(dǎo)”，變“不準(zhǔn)”為“自覺”，不做禁止性規(guī)定，汲取了中華格物致知、內(nèi)斂自省的文化精髓，集中展現(xiàn)了共產(chǎn)黨員追求高尚道德的政治要求，為廣大黨員修身律己、廉潔奉公，校準(zhǔn)價值航向提出了重要依據(jù)。
三、遵從傳統(tǒng)，永葆先進
毛澤東《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》一文中強調(diào)“干部作風(fēng)建設(shè)是決定我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵。”明確指出黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是一個比較特殊的群體，其一言一行都被周圍廣大普通黨員和群眾看在眼里，其道德品行、行為作風(fēng)的好壞決定著我黨在人民中的威信大小，決定著一定范圍內(nèi)風(fēng)氣的好壞，決定著我黨事業(yè)的成敗。要想全面從嚴治黨，深化反腐倡廉，就必須要緊抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵。新《準(zhǔn)則》專門設(shè)置四條“自覺”，著重突出“關(guān)鍵少數(shù)”，是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出更高要求。同時，充分吸收了傳統(tǒng)文化中“修齊治平”的重要理論和方法，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部修身提供了更加高遠的目標(biāo)，將原本的“達標(biāo)”和不觸底線的思想轉(zhuǎn)化成為了“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”，修身律己永無止境自律要求。這一部分也從具體方面對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活工作、用權(quán)從政提出了要求，表明了中國共產(chǎn)黨加強紀律建設(shè)的務(wù)實態(tài)度和科學(xué)精神，是對黨的十八大后，“精準(zhǔn)反腐”理念的延伸，對黨內(nèi)監(jiān)督體系建設(shè)、政治生態(tài)凈化都具有重大的指導(dǎo)意義。
四、遵循黨章，具體實用
黨章是《準(zhǔn)則》的重要來源和依據(jù)。此次《準(zhǔn)則》的頒布與施行，是對我黨以《黨章》為核心的規(guī)范體系的完善、豐富和發(fā)展。黨章是黨的“根本大法”，是每個黨員行為的最根本遵循。黨章對黨員和黨組織有一系列要求，需要黨內(nèi)法規(guī)進一步具體化、細化。黨規(guī)黨紀都必須也理所應(yīng)當(dāng)與黨章保持一致性，體現(xiàn)黨章的精神。例如，此次修訂的《準(zhǔn)則》中要求黨員“公私分明，先公后私，克己奉公”，這就與《黨章》中對黨員的義務(wù)中要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“廉潔從政”“自覺保持人民公仆本色”“自覺維護人民根本利益”相對應(yīng)。所以說，此次修訂的《準(zhǔn)則》以黨章為根本遵循，把黨章這一黨內(nèi)“根本大法”的紀律規(guī)范和原則要求具體化、形象化，有利于以黨章為核心打造有中國共產(chǎn)黨特色的黨紀體系，是全面從嚴治黨持續(xù)推進、不斷深化的表現(xiàn)。
五、依據(jù)準(zhǔn)則，廉潔自律
當(dāng)前我國正處于改革開放的攻堅期，處于國有林區(qū)改革的關(guān)鍵期，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求，既要“想干事、會干事”，還要“干成事、不出事”。那就要以《準(zhǔn)則》為標(biāo)準(zhǔn)加強修身自律，修身自律就是對自己思想認識和行為的反省，“時時勤拂拭、勿使惹塵埃”方能不忘初心、始終前進，這是中國共產(chǎn)黨員的最基本的政治追求。
中共中央紀委書記王岐山說：“廉潔是共產(chǎn)黨員的基本要求”。清廉是成為一名共產(chǎn)黨員的“第一關(guān)”，可以說絕大多數(shù)的黨員正是順利通過這一關(guān)才走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，也都懂得居貧而心不移，處樂而欲不縱，志得而意不驕的道理。新《準(zhǔn)則》警鐘長鳴，為每一位黨員樹立了高尚的道德標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)明了正確航向，是新時期黨員干部修身律己的指南。因此，在當(dāng)前林區(qū)改革的關(guān)鍵時期，我們黨員干部要堅持用《準(zhǔn)則》約束自己的言行，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，廉潔自律，認真履職，為林區(qū)改革發(fā)展和生態(tài)建設(shè)做出應(yīng)有貢獻!
（作者單位：林管局黨政辦公室）
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2016-08-31
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