14
A+ 大
劉雪婷
2017-07-18
4589 黨的十八大召開以來，重點國有林管理局對反腐倡廉工作做出整體部署和工作要求，要求反腐倡廉各項工作任務在延續中求突破，在開展中求深入，在創新中求提高，切實把反腐倡廉教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、創新的推動力、懲治的威懾力納入到企業管理系統之中，體現在生產運營的各個環節，為林區抓機遇、保生態、謀發展、促和諧提供了堅強的政治和紀律保證。
一、準確把握新時期反腐倡廉建設的深刻內涵
加強反腐倡廉建設，堅決反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，是實現科學發展的迫切需要，是進一步增強黨的凝聚力、干部執行力和制度約束力的根本保障。
?。ㄒ唬头啦⑴e是反腐倡廉建設的核心。黨的十八大指出：“要始終保持懲治腐敗高壓態勢，堅決查處大案要案，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題； 要深化重點領域和關鍵環節改革，健全反腐敗法律制度，防控廉政風險，防止利益沖突，更加科學有效地防治腐敗。”進一步揭示了反腐倡廉建設的根本目的是最大限度地遏制和防止腐敗，盡最大可能減少和消除因腐敗造成的損失和危害； 進一步指明了立足于從體制機制以及思想意識等源頭上消除腐敗隱患和漏洞，從根本上治理和防止腐敗的基本工作思路和方法。
（二）改革創新是反腐倡廉建設的動力。黨的十八大堅持解放思想、實事求是、改革創新，深化對新形勢下反腐倡廉建設特點、規律的認識，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷。在反腐倡廉戰略定位上，把反腐倡廉建設作為黨的“五大建設”之一，納入黨的建設總體布局；在反腐倡廉指導思想上，提出堅持以科學發展觀指導反腐倡廉建設； 在反腐倡廉形勢判斷上，提出“三個并存、兩個依然”和“三個必須深刻認識”的科學論斷； 在反腐倡廉建設內容上，提出以完善懲治和預防腐敗體系為重點，整體推進反腐倡廉各項工作；在反腐倡廉目標取向上，鮮明地提出要堅決反對腐敗、建設廉潔政治。反腐倡廉理論在繼承中創新，在發展中深化，內涵更加豐富，體系更加完善。
?。ㄈ┓杖质欠锤ㄔO的根本。黨的十八大提出，各級紀檢機關要全面履行黨章賦予的職責，緊緊圍繞黨的先進性和純潔性建設，認真做好懲治和預防腐敗各項工作； 要著力加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，深入推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，認真解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，進一步提高反腐倡廉建設科學化水平，為落實黨的十八大作出的各項重大決策和戰略部署提供有力保證。
?。ㄋ模┲萍s權力是反腐倡廉建設的途徑。黨員干部特別是黨員領導干部，手中都有一些大大小小的權力。這些權力都是黨和人民群眾給的，其使用的好壞與基層群眾的利益密切相關。要進一步加強權力制約機制建設，加強對權力運行的監控，加強對權力行使的規范和限制，最大限度地擴大職工群眾的知情權、參與權和監督權，黨員干部必須把職工群眾的利益放在第一位，要通過正確履行職責、行使權力來維護職工群眾的根本利益。
二、扎實推進新時期反腐倡廉建設各項工作任務
今后的工作中，要繼續深入貫徹十八大精神，按照十八大對黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的新要求，結合工作實際，按照“抓常規促深化、抓重點求突破、抓創新顯特色”的工作思路，圍繞中心工作，把反腐倡廉工作放在突出位置，堅持以構建懲治和預防腐敗體系為中心，推動林業局又好又快的發展。
?。ㄒ唬﹪@十六字方針推進懲治和預防腐敗體系建設。黨的十八大提出：“要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設。”進一步明確反腐倡廉面臨的形勢、任務、指導思想，提高反腐倡廉建設科學化水平，進一步完善懲治和預防腐敗體系，深入貫徹實施 《建立健全懲治和預防腐敗體系工作規劃》，立足教育、懲治、預防基本職能，整合資源，優化結構，進一步形成有效防治腐敗的機制體制。
（二）圍繞解決群眾身邊的腐敗問題加大懲治力度。治國必先治黨，治黨務必從嚴。嚴查違紀違法案件，是貫徹從嚴治黨方針的重要體現，也是懲治腐敗和端正黨風政風的有效手段。按照黨的十八大的要求，繼續把查辦案件工作放在更加突出的位置，以懲治腐敗的實際成效維護黨的先進性和純潔性；進一步強化辦案意識，堅持有案必查、有腐必懲、違紀必究； 進一步加大辦案力度，實行好監督檢查、糾風治亂、專項治理、查辦案件工作的聯動機制，形成懲治腐敗的合力。
（三）圍繞推進源頭治腐加強制度機制建設。黨的十八大報告提出：“要深化重點領域和關鍵環節改革，健全反腐敗法律制度，防控廉政風險，防止利益沖突，更加科學有效地防治腐敗，要走一條制度反腐的新路。”圍繞“教育、監督、改革、糾風、懲治”等諸多反腐環節展開制度建設，逐步建立并完善規章制度，完善權力制約和監督、重大決策的規則、領導干部民主生活會、黨務和政務公開等制度，充分發揮制度在反腐倡廉中的保證作用； 嚴格執行黨風廉政建設責任制，進一步抓好責任分解、責任考核和責任追究三個環節，更好地發揮黨風廉政建設責任制在反腐倡廉工作中極為重要的“龍頭”作用。通過加強教育、完善制度、強化監督，堅決從源頭上預防和治理腐敗。
?。ㄋ模﹪@營造良好環境加強作風建設。密切聯系群眾是中國共產黨最大政治優勢，站在新的歷史起點上，開展好作風建設主題教育活動，大力倡導“勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康”八個方面的良好風氣，以優良的黨風促政風帶民風，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，扎扎實實解決好群眾最直接、最關心和最現實的利益問題，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
□ 張國棟 （作者單位：得耳布爾林業局）
