○楊艷麗
“‘兩供一業’職能移交后，政府詳細了解我們每位職工的具體情況，對家庭困難的職工在力所能及的范圍內給予幫助，讓我們感受到集體的溫暖，增強了我們的工作熱情。政府還對職工進行了崗位技能培訓教育，提升服務居民的工作理念。”塔爾氣鎮物業分公司的李洪濤談著對“兩供一業”移交后的感受。
自“兩供一業”移交以來，塔爾氣鎮不斷強化各項管理工作，從源頭抓起、從細節入手，全方位動態化、網格化管理工作，不斷提升服務質量。移交過來的塔爾氣鎮環衛分公司，一改傳統的管理方式、工作方式，立體式延伸環衛網格化管理，保潔區域內全部實現了“兩掃全保”，基本實現了“五凈五無”，鎮區環境衛生保潔程度逐步得到提高。該公司由原來的“單打獨斗”轉變為各單位齊抓共管的新局面。
伊圖里河鎮對鎮區環衛所屬管理范圍實行領導、管理、督查、考核“四級網格”管理，每個區域網格管理都配備第一責任人和相應工作人員，做到人進格、格進片、片進區，網格內全員、全區域、全事務管理。
圖里河鎮、庫都爾鎮、烏爾其漢鎮、綽河源鎮自“兩供一業”移交以來，鎮容鎮貌發生了可喜的變化。
市住建局副局長初豐山說：“‘兩供一業’分離移交是指國企將家屬區水、暖和物業管理職能從國企剝離，轉由社會專業單位實施管理的一項政策性和專業性較強、涉及面廣的管理工作，牙市‘兩供一業’移交工作的順利完成，不僅保證了林區職工的基本權益，改善職工家屬區生活環境，減輕國有企業的經營壓力，有效促進社會資源整合，合理配置公共服務資源，而且還形成了地企共融共建共謀發展的新局面。
牙克石市深入貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委、政府的決策部署，按照國有林區改革的要求，積極穩妥推進“兩供一業”移交工作，統一安排承接森工集團剝離辦社會職能工作，市政府與各林業局均簽訂了移交協議，并確定了完成相關工作的時間點。2016年5月25日前完成了供熱、供水管網和設施普查，并辦理了相關前期要件；2016年6月10日前，市住建部門牽頭，會同人社、經信等相關部門6次深入到各林業局按照各林業局提供的資產清單、人員花名冊進行資產與人員的劃轉，并進行相關政策宣講；市住建局會同市財政局，2016年6月30日前深入各地對運行經費進行測算；2016年7月1日組建成立國有獨資公司（牙克石市森都公共事業管理有限公司），作為承接資產與人員的平臺；市政府相關領導與林改辦相關負責人共同多次深入各林業局召開移交職工的大會，明確各項移交事宜；市政府先期投入640萬元對供熱、供水的設施設備進行維修改造，確保安全生產。
人心齊，泰山移。通過上下共同努力，牙克石市森都公共事業管理有限公司共接收10家科級單位，資產總計2.41億元，人員為1684人。其中管理人員40人（副科級以上），伊圖里河供熱公司114人、伊圖里河環衛公司54人，圖里河分公司167人，庫都爾分公司265人，烏爾其漢分公司481人，綽河源分公司139人，塔爾氣宏升分公司154人、塔爾氣惠民分公司98人、塔爾氣環衛分公司73人、利隆物業99人。供熱面積為117萬平方米，供水戶數為18210戶，每年的運行經費為6958萬元。據了解，目前森都公司完成了職工檔案的接收及“五險一金”的開戶辦理工作，與各分公司職工簽訂了勞動合同；完成了供熱、供水管網和設施設備的普查，編制了維修改造項目的可研；采購完成所需的裝載機、備用電源等設施設備，確保 “兩供一業”及市政環衛工作正常運轉；加大收費力度，2016年收取供暖、供水、物業及環衛費用1400萬元，比上年同期增加200萬元；協助市紅十字會發放5.8萬元救助金對該公司32名特困職工進行救助，同時加大力度對公司310名特殊工種員工進行了培訓工作。
牙克石市在國有林區改革“兩供一業”接收過程中，市委、市政府高度重視，全市上下將此項工作牢牢抓在手上，深研政策、細化措施，務求將“兩供一業”各項工作做細、做實、做好，按照“尊重歷史、統籌兼顧、規范操作、確保穩定”的原則，順利完成了“兩供一業”職能移交工作。我們看到，“兩供一業”的順利移交，為更好地保護北疆綠色生態屏障、全面深化國有林區改革，增進林區職工和牙克石百姓生態福祉、提升生活品質提供了強有力的保障。
王琦
2017-07-07
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