□ 蔣茜
針對實施會計集中核算過程中將會遇到的各種問題，我們在具體工作中應注意結合實際情況，客觀分析，加以解決。
(一)完善會計集中核算相關的制度建設，提高會計集中核算人員的內控意識
企業要根據自身實際情況建立一套適合本單位實際的會計集中核算制度，并使所屬單位及會計、報賬人員認識到會計核算中心制度建設是實施集中核算生存發展的必要機制，也是加強企業管理的必要措施。此外，企業應當建立和完善本企業內部會計監督制度，具體明確記賬人員與經濟業務事項和會計事項的經辦人員、審計人員、財務保管人員的職責權限。在制度上相互分離、相互牽制、相互控制；明確重大資產調度、低值易耗品攤銷和其他重要經濟業務事項的決策和執行的相互監督、相互制約程序；對會計資料定期進行內部審計的程序和辦法要明確；財產清查的范圍、期限和組織機構應當明確；另外各企業應該建立單位內部牽制制度、內部稽核制度和內部審計制度。
(二)加強財務收支的審核
會計集中核算制的實施減少了財務數據的重復輸入、處理，但也因此缺少了傳統會計處理方式下勾稽對應、多重復核的處理程序，使會計賬務處理出現差錯的可能性增加。對此，應建立健全憑證復核制度。復核的內容應包括記賬憑證中摘要的符合性、會計科目的適用性、金額的正確性、經費開支渠道的合法性的審核等。通過會計核算中心審核人員對記賬憑證的審核，可以減少會計處理差錯，避免使會計業務審核流于形式，確保賬務處理的準確性和此生成的會計資料的真實性，從而使會計事項的業務處理從形式到內容均符合相關法規的要求。
(三)完善企業監督制度，加強支出監督管理，監督與服務并重
會計核算中心的主要工作是會計事項的核算和資金的支付，但是如果將核算中心僅作為一個記賬機構那是遠遠不夠的，還要重點注意預算執行過程的控制和信息的反饋。核算中心要嚴格控制各單位、部門預算指標的即時用款進度，對照年初預算計劃，嚴格加強資金支付事前和事后的監督控制，杜絕用款超出計劃的現象，使會計核算中心對支出監督方面監督有標準，管理有依據，真正從源頭上預防腐敗、浪費現象的產生。此外，會計集中核算人員要樹立服務第一的思想，注意理順服務和監督的關系，嚴格提高服務質量和水平，并做到寓監督于服務之中，在提高工作質量的同時也間接提高監督水平和范圍。
(四)進一步健全和完善激勵機制，營造有利于會計集中核算的工作環境
會計集中核算的管理應該是以人為本，要保證會計集中核算的順利進行，必須充分發揮廣大會計人員的智慧和調動相關人員的積極性。此外，在實施會計集中核算時，不僅僅要求財會人員積極參與，還要營造一個激勵他們參與和創新發展與自我實現的環境。
1.要建立獎懲制度和崗位責任制，對會計人員進行自我約束及自我激勵，同時采取專業技術資格考試、培訓、進修等方式提高會計人員專業素質，對工作表現突出、業務素質較高人員適時適當進行獎勵。
2.會計核算人員定期輪崗，隨機確定核算單位，以維護決策權與執行權的分離，保證業務核算的獨立性。另外要加強會計人員的跟蹤管理，建立從業人員檔案，加強對會計人員的培養、管理，不拘一格用人才。
3.培養會計核算中心人員的創新意識，使他們敢于打破傳統的思維定式，提高參與創新的自覺性與積極性，并創造性地改進工作方式方法，創新考核機制，只有這樣才能不斷完善修訂會計集中核算制度，充分發揮集中核算的優勢，彌補改進實際工作存在的缺點和不足。
(五)轉變會計職能，從核算型向管理型轉化
任何一種核算制度都是為了加強管理的需要。實行會計集中核算，是將會計核算業務從傳統的分散在各單位的財務管理及核算職能從原單位分離出來，將這些業務集中到會計核算中心進行，把財務管理、會計核算及會計監督職能納入會計核算中心。因此，會計核算中心必須加強財務預算管理，加強資金支付的事前控制，在決定資金支付之前應確定是否應該支付、如何支付，而不能在支付完了事后才明確。核算中心工作人員在收到單位支付申請后應按照年初預算計劃安排及結合時間進度、生產任務完成等確定是否可以支付，如何支付，然后才可以撥付款項。
會計核算中心今后的發展方向，必須要從核算型向管理型轉變，徹底扭轉將核算中心視作單純的核算機構的觀念。同時，要加強核算中心人員培訓，不斷進行知識更新，提高業務素質。
（作者單位:柴河林業局）
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2016-08-04
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