□ 石華
企業(yè)基層財務(wù)管理工作核算準(zhǔn)確、扎實(shí)穩(wěn)固，使企業(yè)的整體財務(wù)管理工作卓有實(shí)效，全面、完整、準(zhǔn)確地反映一個企業(yè)的財務(wù)成果，必將有效地促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高。所以，從源頭上治理、堵塞財務(wù)管理工作的漏洞，就顯得尤為重要。
一、企業(yè)基層財務(wù)管理工作存在漏洞的原因及表現(xiàn)
1、管理方式粗放，是導(dǎo)致企業(yè)基層財務(wù)管理工作中存在漏洞的直接原因?？v觀中國企業(yè)集團(tuán)基層的財務(wù)管理歷史，從報賬制、報表制、獨(dú)立核算等經(jīng)歷了不同的財務(wù)核算制度，幾十年沒有質(zhì)的飛躍。另外，有些企業(yè)就目前的管理水平、管理手段，無法確定科學(xué)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等，而缺乏這些直接而準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，財務(wù)管理工作就無法準(zhǔn)確地核定其管理費(fèi)用，從而在客觀上給財務(wù)管理工作形成了一定的困難，造成了漏洞，使企業(yè)管理費(fèi)用受到了一些人為因素的影響。另外在管理方式上，一些基層企業(yè)只追求產(chǎn)量、完成任務(wù)，不考慮費(fèi)用核算，忽視財務(wù)管理工作，從而也使財務(wù)管理工作容易產(chǎn)生漏洞。
2、財會人員素質(zhì)偏低，管理手段落后，工作責(zé)任心不強(qiáng)，是造成企業(yè)基層財務(wù)管理工作存在漏洞的主要原因。長期以來，一些企業(yè)基層單位的財會人員素質(zhì)普遍偏低，一些財會人員年齡過大、基礎(chǔ)較差，新《會計法》、《會計核算制度》實(shí)施后未進(jìn)行過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，不主動及時地進(jìn)行知識更新，而繼續(xù)沿用過去的老經(jīng)驗(yàn)、老辦法進(jìn)行會計核算，使工作中產(chǎn)生了一定的錯弊現(xiàn)象，會計核算不能夠真實(shí)準(zhǔn)確地反映出醫(yī)院的財務(wù)狀況。還有一些新招錄的年輕財會人員，剛剛在財會專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，精力、熱情有余而經(jīng)驗(yàn)不足，在學(xué)校學(xué)到的書本上的理論知識與實(shí)際工作不能有機(jī)地結(jié)合到一起，從而在短時間內(nèi)，使財務(wù)管理工作存在一定的缺點(diǎn)和不足之處。再有一些個別財會人員，基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、不求上進(jìn)，工作責(zé)任心不強(qiáng)、缺乏主動性、敷衍了事，不按時記賬，不及時對賬，賬目記載混亂，也在一定程度上導(dǎo)致了財務(wù)管理工作中錯弊的產(chǎn)生。
3、個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及財會人員有意識地弄虛作假，導(dǎo)致會計信息失真，是促成財務(wù)管理工作存在漏洞的重要原因。會計反映的信息質(zhì)量主要表現(xiàn)在及時、正確、完整和全面等幾個方面，其中最重要的還是能否保證會計反映真實(shí)、準(zhǔn)確的問題。個別企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及財會人員，出于“水至清則無魚”的考慮，有意弄虛作假，在會計賬目上做手腳，致使賬目混亂，難以理清頭緒，從而達(dá)到渾水摸魚、中飽私囊的目的。各級檢查監(jiān)督部門在進(jìn)行查賬時，短時間內(nèi)無法徹底理清其業(yè)務(wù)處理的來龍去脈，如果進(jìn)行專項(xiàng)檢查還未發(fā)現(xiàn)存在明顯的貪污及違法亂紀(jì)行為，只是賬目處理如一團(tuán)亂麻，最后只得不了了之。如某企業(yè)基層，領(lǐng)導(dǎo)及財會人員對加強(qiáng)財務(wù)管理工作觀念淡薄，不遵守國家及主管部門有關(guān)會計核算的規(guī)定，收支、費(fèi)用不入賬，私下用白條記載，作為算賬憑據(jù)。入賬業(yè)務(wù)亦記載混亂，會計科目錯誤，原始憑證不全。審計時，由于單位財務(wù)賬面不能提供全面的、準(zhǔn)確無誤的相關(guān)數(shù)據(jù)，致使企業(yè)負(fù)責(zé)人被免職。
4、個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及財會人員出于自身利益考慮，隱瞞、截留收入，形成賬外“小金庫”資金，用于各種非正當(dāng)支出，也是企業(yè)財務(wù)管理工作存在漏洞的一個原因。個別企業(yè)自身可能存在一些收入等，但未納入正常管理渠道，自收自支，使企業(yè)財務(wù)管理工作混亂，產(chǎn)生漏洞。
二、在源頭上治理企業(yè)基層財務(wù)管理上存在的漏洞的思路及對策
1、加強(qiáng)費(fèi)用管理，收集各項(xiàng)原始數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確核定各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)，消除人為因素影響。費(fèi)用指標(biāo)是企業(yè)基層財務(wù)管理的一個綜合指標(biāo)，是檢驗(yàn)質(zhì)量管理、物資管理、勞動人事管理等各項(xiàng)工作好壞的重要標(biāo)志。當(dāng)前一些費(fèi)用消耗過高、資源浪費(fèi)嚴(yán)重的問題十分突出。因此，抓好以降低費(fèi)用消耗、減少浪費(fèi)為核心的費(fèi)用管理工作，是降低成本、提高管理水平的有效途徑。針對個別企業(yè)管理粗放、人員素質(zhì)低、管理手段落后、弄虛作假的目前普遍存在的現(xiàn)狀，首先應(yīng)盡快提高這些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員、財務(wù)人員、管理人員的政治、業(yè)務(wù)水平，準(zhǔn)確核定各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)，創(chuàng)新管理制度，努力提高管理質(zhì)量，促進(jìn)降低各項(xiàng)成本費(fèi)用。
2、加強(qiáng)財會機(jī)構(gòu)和財會人員隊(duì)伍的建設(shè)，盡快提高財會人員素質(zhì)。財會機(jī)構(gòu)不健全、財務(wù)人員不足和財務(wù)人員素質(zhì)較低所帶來的會計基礎(chǔ)工作薄弱現(xiàn)象，是造成當(dāng)前企業(yè)基層會計反映不實(shí)和財務(wù)人員不會運(yùn)用會計反映、會計監(jiān)督、會計分析來預(yù)測和促進(jìn)成本費(fèi)用降低的重要原因。當(dāng)前，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，迫切需要一大批懂專業(yè)、素質(zhì)高的新型會計人員，以不斷適應(yīng)企業(yè)務(wù)管理的需要。為了解決這個問題，首先要求各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及會計人員對財務(wù)工作的重要性要有新的認(rèn)識，認(rèn)識到財務(wù)管理工作對企業(yè)整體的管理水平的提高的重要意義；其次要健全財務(wù)機(jī)構(gòu)，配備政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)均過硬的專業(yè)財會人員，不斷提高財會人員的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)財務(wù)管理工作。可以采取舉辦短期學(xué)習(xí)班、各企業(yè)財會人員互審互查對方的會計資料，挑毛病，找不足，獎優(yōu)罰劣，共同提高等方式，使那些實(shí)際業(yè)務(wù)水平不適應(yīng)工作要求的財會人員和年齡偏高、未受過系統(tǒng)專業(yè)學(xué)習(xí)的財會人員的基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)技能不斷提高，促進(jìn)財務(wù)管理工作的加強(qiáng)。
3、強(qiáng)化對企業(yè)基層財務(wù)管理工作的監(jiān)督檢查和資金管理，加強(qiáng)財會人員的法制觀念。個別企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及財會人員，執(zhí)行財會法規(guī)觀念淡漠，為追求本單位私利，隨意填報各項(xiàng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，貪圖名利，弄虛作假，表面上完成了各項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)際上存在該攤的費(fèi)用未攤、該核的費(fèi)用未核的行為，逐月掛賬，最后形成費(fèi)用超支，給國家造成損失。企業(yè)要正常開展生產(chǎn)經(jīng)營工作的有效途徑，可簡單概括為兩個字：節(jié)流。而節(jié)流，就需要我們在加強(qiáng)內(nèi)部管理上做文章。要在源頭上徹底治理財務(wù)管理工作上存在的漏洞，強(qiáng)化財務(wù)管理工作，必須從強(qiáng)化資金管理入手。首先要嚴(yán)格實(shí)行資金集中統(tǒng)一管理，企業(yè)基層不得隨意在銀行開立基本賬戶，專項(xiàng)資金需專戶存儲的。各項(xiàng)資金必須由財務(wù)部門集中統(tǒng)一管理，實(shí)行一個賬戶存錢、一只筆批錢、一個部門管錢的基本原則，這樣才能保證資金的合理占用和高效運(yùn)行，才能強(qiáng)化資金的宏觀調(diào)控能力。另外加大資金管理力度，對查出的違紀(jì)違規(guī)問題嚴(yán)肅處理，徹底堵塞資金管理上存在的漏洞和不足之處。
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2016-08-05
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