黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何做廉潔自律的表率
□ 孫潤華
新修訂頒布的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》明確要求，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家。在新的歷史條件下，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵性少數(shù)”、“決定性因素”如何保持廉潔問題，已經(jīng)尖銳地提到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面前，對于全面從嚴治黨、永葆黨的先進性和純潔性具有更加重大的現(xiàn)實意義。
一、準確理解黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的本質(zhì)內(nèi)涵
中華民族源遠流長的廉潔文化中，有一個突出而閃亮的思想，就是揚廉抑貪。有風骨的志士仁人，對貪鄙者責責罵罵；有見識的帝王將相，對貪鄙者打打殺殺。翻開中國的歷史，可以發(fā)現(xiàn)，歷朝歷代在開國之處，最高統(tǒng)治者大都勵精圖治，政風清廉，各級官吏也大多潔身自好，克己奉公。但隨著政權(quán)的穩(wěn)固，就漸漸政怠宦惰，官吏也逐步以權(quán)謀私，巧取豪奪，發(fā)展到后來賣官鬻爵，貪賄公行，最終導(dǎo)致“人亡政息”，王朝覆滅。
從某種意義上講，中國的一部朝代更替史，就是一部反腐肅貪史。古人認為，廉潔不僅包括懲治貪污、防止腐化，還包括為政者要勤儉節(jié)約、績效顯著。當前強調(diào)黨風廉政建設(shè)，其內(nèi)涵不僅包括查出貪污腐敗、賄賂案件和制止不正之風，也包括提高工作效率，保證工作質(zhì)量，注重工作效益，克服一切人力、物力、時間的浪費等。中國共產(chǎn)黨提倡清正廉潔，與封建國家和西方各國的清廉性質(zhì)有著根本的區(qū)別，封建國家和西方國家的吏治清廉是維護統(tǒng)治階級利益服務(wù)的，而中國共產(chǎn)黨是全國各族人民利益的忠實代表，黨的唯一宗旨是全心全意為人民服務(wù)。
二、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是立國之本和強國之基
為政清廉，不僅是我國歷史上清官的美德，世界各國也都很注重把為政清廉作為政權(quán)建設(shè)的重要組成部分。為政清廉，不是今天才提出的，也不是無產(chǎn)階級政黨所獨有的，而是人類歷史的精華，是人類社會進步的標志，是治國安邦的重要規(guī)矩。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是立國之本、強國之基，意義重大而深遠。
1.廉潔自律問題直接關(guān)系到中國共產(chǎn)黨能否保持工人階級和中國人民及中華民族的先鋒隊性質(zhì)。中國共產(chǎn)黨在新的歷史條件下，能否繼續(xù)永葆黨的先進性和純潔性，不僅是一個理論問題，而且是一個現(xiàn)實問題。總體來看，我黨絕大數(shù)黨員干部能夠經(jīng)得起執(zhí)政和改革開放的各種考驗，是有力量同消極腐敗作斗爭的。雖然我們黨通過采取高壓、鐵腕的反腐手段，已經(jīng)取得了明顯成效，但也必須清醒地看到，黨內(nèi)仍然存在的一些腐敗以及新生的腐敗現(xiàn)象必須引起高度重視，決不可掉以輕心。如果腐敗得不到及時有效的遏制，終將會導(dǎo)致黨的蛻化變質(zhì)。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持廉潔自律，是關(guān)系到保持黨的性質(zhì)的大問題。
2.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律問題直接關(guān)系到人心向背和全面深化改革的成效。全面深化改革關(guān)系著每一位公民的利益，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的希望所在。如果不能有效地懲治腐敗，就必然會脫離群眾，失去民心。如果說現(xiàn)在有什么可以毀壞我們事業(yè)的話，那就是領(lǐng)導(dǎo)干部中不同程度存在著的腐敗現(xiàn)象。
3.廉潔自律問題直接影響社會風氣和國家的興衰存亡。黨是這個社會的表率，而領(lǐng)導(dǎo)干部又是全黨的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部為政清廉、奉公守法，就會對整個社會發(fā)揮重要的示范作用。如果為政不廉，就會直接影響社會風氣，即使經(jīng)濟發(fā)展了，小康建成了，整個社會風氣也難以向好，高度認識領(lǐng)導(dǎo)干部保持廉潔自律顯得極端重要。
三、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何做廉潔自律的表率
1.在弘揚中華民族傳統(tǒng)廉政文化上做表率
縱觀歷史，凡政治清明時期，最高統(tǒng)治者莫不提倡節(jié)儉以率天下。如漢文帝劉恒在位23年，儉樸為天下先，堅持以德化民，以達天下大治。景帝子承父業(yè)，克紹箕裘，中國封建社會出現(xiàn)了第一次繁榮昌盛的黃金時期，史稱“文景之治”。蜀國丞相諸葛亮嚴于律己，正身率人，一身節(jié)儉。他向后主劉禪保證：“若臣死之日，不使內(nèi)有余帛，外有贏財，以負陛下。”曹操在統(tǒng)一過程中，錦旗所指，所向克捷。蜀國偏居一隅，能夠與魏、吳鼎足而立，不能不說與他們的個人品德高尚、官員清廉，從而產(chǎn)生了一定的凝聚力有關(guān)。
2. 在增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)上做表率
黨性是辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀同無產(chǎn)階級純潔的思想意識的高度統(tǒng)一，是黨員政治思想覺悟的根本標志。增強黨性修養(yǎng)，這是保持廉潔自律的一項根本措施，一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上之所以發(fā)生一些腐敗現(xiàn)象，原因是多方面的，但理想信念缺乏、世界觀的非理性、黨的宗旨意識淡化是根本原因。有什么樣的思想意識，就有什么樣的行為。黨性問題是個思想覺悟問題，是個世界觀問題，是為什么當黨員、為什么當干部的問題，是站在什么立場上廉潔從政、用權(quán)、修身、齊家的問題，個人主義是黨性的大敵。改造世界觀，說到底就是要克服形形色色的個人主義。現(xiàn)在仍然有一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，放松了對自身的黨性教育、修養(yǎng)，有時把改革開放搞活與為政清廉、發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)對立起來，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用沒有得到真正發(fā)揮，這個教訓(xùn)必須認真吸取。
3.在強化馬克思主義權(quán)力觀上做表率
“干部是人民的公仆”的命題，是馬克思在總結(jié)巴黎公社失敗的經(jīng)驗教訓(xùn)時提出的。“公仆”意味著犧牲和奉獻，它與任意索取，肆意豪奪相對立。作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須明確，手中的權(quán)力是人們賦予的，權(quán)力的運用必須體現(xiàn)人民的意志和愿望，領(lǐng)導(dǎo)干部只能掌權(quán)為民，絕不能以權(quán)謀私，這就是馬克思主義的權(quán)力觀，也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持的行為準則。權(quán)力與責任是辯證統(tǒng)一的，要看到權(quán)力背后所凝結(jié)的責任，要把權(quán)力與責任統(tǒng)一起來。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部就必須要強化領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、權(quán)力就是責任、公仆就是奉獻的觀念，要當領(lǐng)導(dǎo)干部，就要肯于奉獻，積極維護人民的利益，真正做到秉公干凈用權(quán)，為民忠誠盡責。
4.在深化干部人事制度改革上做表率
選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴格按照規(guī)定的程序辦事，嚴格地把好用人關(guān)，不斷增強在用人上的程序性、實質(zhì)性民主清單和透明清單，堅持德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊脑瓌t，真正地做到“忠誠、干凈、擔當”，從而保證進入紀檢監(jiān)察隊伍的干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是真正優(yōu)秀人才。同時要切實加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，尤其是建立和健全黨內(nèi)監(jiān)督體系勢在必行。要特別強調(diào)嚴格執(zhí)行對干部的選拔、任用、考評、監(jiān)督、質(zhì)詢、彈劾、獎懲、升降、罷免等制度，干部升降、干部考核要以功績?yōu)橹饕罁?jù)，真正做到優(yōu)勝劣汰。只有堅持公開、民主、平等、擇優(yōu)的原則，才有利于建立一支適應(yīng)新形勢改革和建設(shè)需要的、廉潔奉公的優(yōu)秀干部隊伍。
（作者單位：森工集團〈林管局〉紀委）
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2016-07-28
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