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劉雪婷
2018-06-14
5191 黨的十九大作出了“中國特色社會主義進入了新時代”的重大政治論斷。內蒙古大興安嶺林區迎來了發展現代林業、建設美麗林區的歷史機遇，這就要求林區紀檢監察機關要適應新要求、把握新形勢，切實增強主動性、緊迫感和責任感，進一步創新工作思路和方法，充分發揮紀檢監察工作對推動林區改革發展、作風轉變的保障作用，更好地服務改革發展，展現新作為。
一、創新理念抓建制，以制度建設促改革發展
黨的十九大，習近平總書記著眼黨和國家事業發展新的歷史方位，提出了新時代黨的建設總要求，作出了國家監察體制改革試點工作全面推開的新部署，標志著全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新征程正式開啟。按照保障和促進林區改革發展的基本要求，紀檢監察機關要將反腐倡廉制度建設擺上更加突出的位置。堅持用制度管權、管事、管人，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，完善防治腐敗體系和廉政風險防控機制。要圍繞腐敗問題易發多發的重點領域和環節來推進制度的完善和創新，涉及工程建設、產權交易、組織人事、勞動用工、財務管理、資源管理的管理制度要推進和完善； 圍繞企業民主管理工作推進制度的改革和創新，從群眾最關注、權力最集中的領域、部位和環節入手，進一步推進黨務、事務、廠務公開，讓權力在陽光下運行； 圍繞深化改革和權力運行機制改革推進制度的完善和創新，形成決策權、執行權和監督權，既相互協調又相互制約機制，為林區改革發展提供制度保障。
二、創新載體抓教育，以輿論引導促改革發展
事實證明，反腐敗、懲治腐敗是黨的建設的需要，是林區改革發展的需要，是職工群眾的期盼，而營造廉政文化氛圍、筑牢思想道德防線是促進林區改革發展的重要手段。因此，紀檢監察機關要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中全會和三中全會精神，認真落實中央紀委和自治區黨委、紀委決策部署，忠實履行職責，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導，維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，維護黨中央權威和集中統一領導。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的各項建設，持之以恒正風肅紀，扎實推進反腐敗工作，著力凈化黨內政治生態，求實求新求突破，以全面從嚴治黨的新成效，回應職工群眾的期待、組織的重托、社會的關切；要加強紀律教育，林區各級紀檢監察機關要充分發揮職能作用，用身邊案例開展警示教育，讓黨員干部從別人身上吸取教訓，受警醒、知敬畏、存戒懼、守底線，把鐵的紀律轉化為日常習慣和自覺遵循； 要加強對林業行政管理和執法人員的思想政治教育及《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨規黨紀、林業法律法規知識的培訓；要從發展現代林業、建設美麗林區的全局出發，不斷夯實市場經營者和林業行政管理人員廉潔從政、依法經營的思想道德基礎； 要加強社會主義核心價值觀建設，加強對領導干部、機關工作人員、執法人員、關鍵崗位人員警示和示范教育，從思想上糾正人們對消極腐敗的認識偏差，端正價值觀、人生觀、道德觀，樹立正確的人生觀，為林區改革發展提供思想保障。
三、創新手段抓監督，以優良環境促改革發展
監督檢查是保證中央、自治區重大決策部署得到貫徹落實的重要手段。2018年，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是重點國有林管理局發展現代林業，建設美麗林區的奠基之年。林區正在積極構建新的監察體制，進一步完善黨領導反腐敗的工作體制、決策機制和實施舉措，實現紀檢工作和新監察體制的有機銜接，為全面從嚴治黨打下堅實基礎； 林區紀檢監察機關要充分發揮職能作用，切實加大監督檢查力度，防止行為失范、權力濫用或缺位，糾正有法不依、有令不行等行為，確保加快經濟發展方式轉變的政策措施落到實處；加大對資源管理、經營管理以及生態保護、促進民生等各項政策措施落實情況的監督檢查，堅決糾正和查處有令不行、有禁不止和搞上有政策、下有對策的行為； 協助重點國有林管理局黨委、管理局分析發展現狀，定期開展調查研究，深入剖析和督促解決存在的問題；建立依法決策監督機制，協助管理局黨委、管理局制定完善依法決策議事規則，建立健全重大問題決策和論證等制度，推動依法決策的科學化、民主化和規范化，形成紀檢監察機關“有效參與、提前介入、重點監督、事后評價”的機制和辦法。
四、創新方式抓隊伍，以過硬作風促改革發展
打鐵必須自身硬。加強黨的作風建設，建設一支廉潔、勤政、作風優良的高素質干部隊伍，是衡量和檢驗經濟發展環境的重要標志，也是加快經濟發展方式轉變的重要保證。林區紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要以更高的標準、更嚴的紀律要求自己，始終做到忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔，保持工作、政策、措施的連續性、穩定性、前瞻性；要帶頭提高思想政治覺悟，始終對黨絕對忠誠。林區紀檢監察干部要帶頭貫徹中央和自治區、管理局黨委關于堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導的規定，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會“八個明確”“十四個堅持”的精髓要義和豐富內涵，自覺把黨中央的決策部署同紀檢監察職責緊密結合起來，以實際行動踐行對黨的絕對忠誠； 要選優配強干部隊伍，并嚴格落實紀檢監察干部“八條禁令”，加強對重要崗位和關鍵環節的監督，堅決杜絕執紀違紀、以案謀私、跑風漏氣等違規違紀行為，努力建造一支高素質專業化、政治過硬、履職到位、作風優良、自身干凈的紀檢監察干部隊伍。
五、創新思路抓執紀，以紀律保障促改革發展
紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。十九大把紀律建設納入新時代黨的建設的總體格局，是對黨的建設規律認識的深化，反映了黨的十八大以來全面從嚴治黨、強化“四個意識”、嚴明“六項紀律”、開展黨風廉政建設和反腐敗工作的實踐和理論創新成果，是我們黨優良傳統和制勝法寶的時代化、常態化、制度化的重要體現。圍繞林區重點工作，要堅持把保障和改善民生作為林區改革發展的根本出發點和落腳點，嚴肅查辦侵害群眾利益的案件，對造成職工群眾生命財產重大損失的部門和單位嚴肅追究有關人員的責任；嚴肅查辦生態保護、工程建設、資源管理、資金管理、勞動用工等領域案件，整合辦案力量，加強與司法機關、審計、財務等部門的協調配合，擴大問題線索來源，完善案件查辦協作機制，形成查辦案件的整體合力。
□丁鐘辰 （作者單位：重點國有林管理局）
