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劉雪婷
2018-06-14
4948 林區各級工會學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，不斷深化企業民主管理，著力構建和諧穩定的勞動關系。
一、建立健全制度，推進企業民主管理
（一）完善職代會制度，建設“民主之家”。一是在思想上強化“三種意識”，即黨委的責任意識、行政的主體意識和職工的參與意識，為扎實推進企業民主管理，構建和諧勞動關系奠定思想基礎；二是找準以職代會為基本形式的企業民主管理的“三個定位”，即把企業民主管理定位在維護整體利益與維護職工具體權益的有機結合上，定位在調動職工群眾的積極性和創造性上，定位在推動企業科學發展上； 三是著力抓好職代會建設的“六個加強”，即加強制度建設，結合全局標準化建設，修訂 《職工民主管理標準》，嚴格落實職代會的審議建議權、審議通過權、監督評議權等各項職權，堅持將凡是涉及企業改革發展、經營管理的重大決策和涉及職工切身利益的重大事項，必須經職代會審議，保障職代會依法行使職權；加強組織建設，定期開展以職工大會或職代會為主要形式的民主管理工作，保證兩級職代會行使職權的渠道暢通；加強職工代表素質提升，每年對職工代表進行一次企業民主管理內容的專題培訓，不斷提升其綜合素質和能力；加強提案征集落實工作，建立職工代表提案征集、審理、報告、落實及反饋制度；加強民主評議和監督，明確各級領導干部必須接受職工代表的民主評議和民主測評，保障職代會民主監督權的落實；加強職工代表巡視，圍繞民主管理、集體合同履行、生產經營、關愛職工、職工維權等重點內容，組織職工代表開展巡視，充分行使職工代表的民主權利。
（二）扎實推進廠務公開，建設“陽光之家”。廠務公開是實施民主監督的有效形式，其最大優勢在于讓職工知情，參與和監督，一是健全廠務公開管理機制，主要內容、形式與途徑、監督與考核等進行了細化分解，形成了黨委統一領導、行政為主體、紀委監督、工會組織實施、職工群眾全員參與的領導體制和運行機制；二是務實抓廠務公開管理，堅持把廠務公開打造成企業的“陽光工程”，突出抓好廠務公開內容的著力點，即著力公開企業發展進程中改革、經營管理的難點問題，增強職工的使命感和責任感，使職工了解企業的發展狀態，激發主人翁意識，著力公開職工關心的熱點問題，得到職工的擁護和支持，著力公開黨風廉政建設的敏感問題，將重大資金、重大項目、干部任用、民主評議領導干部、領導干部廉政準則等內容按程序進行公開，使重大決策處在職工群眾的監督之下。三是突出抓好公開環節的有效落實。從形式、程序、時間、載體、層次和監督六個方面下功夫，確保廠務公開工作的實效性。
（三）完善平等協商和集體合同制度，建設共贏的“和諧之家”。一是注重發揮平等協商中的“協商”功能，凡是涉及企業勞動關系和職工關心的熱點、難點問題，都要通過工會和企業行政雙方平等協商解決； 二是注重發揮集體合同的作用，在集體合同、具體內容，注重增強實效性和可操作性，突出勞動報酬、勞動安全性、教育培訓和社會保險等職工關切的重點問題，在集體合同簽訂的程序上，堅持集體合同文本必須經職代會通過，并向上級勞動部門備案，進一步規范和完善了程序，在集體合同的落實上，強化履約監督，堅持職工代表巡視檢查制度，將集體合同執行情況每年向職代會進行報告，確保合同內容的落實；三是注重發揮工資集體協商機制的作用，建立健全“構建和諧、合理定位、增效增資、確定檔次，普遍提高，從受益的薪酬機制，充分體現發展為了職工，發展依靠職工、發展成果與職工共享的治企理念。
（四）強化勞動爭議調解機制，建設共享的“關愛之家”。一是建立爭議預警機制，做到“五必談、五必防”，即職工思想波動必談，職工違章違紀必談，職工崗位調整變動必談，職工之間發生矛盾性糾紛必談，職工受到表揚或批評必談，職工傷病住院必談，職工生活及家庭遇特殊困難必談，職工家庭發生重大糾紛必談，職工有思想情緒必談，及時了解掌握職工的思想和工作動態，及時化解各類矛盾。二是建立職工利益訴求表達機制，成立兩級職工訴求中心，科學合理地處理和解決好職工重點關注的熱點、焦點問題，確保職工隊伍穩定，同時，堅持用信念教育職工，用理念凝聚職工，用文化引導職工，用制度激勵職工，努力營造民主和諧的企業氛圍。三是建立福惠職工機制，以“創建幸福企業”為宗旨，通過改善基層職工的生產生活條件，搭建職工培訓和技能提升等職業成長平臺，加大對勞模先進的選樹和關愛力度，加強企業文化建設，舉辦各類文體活動，開展多種形式的扶貧助困送溫暖活動及發放工會會員普惠卡等活動，讓職工體面勞動、尊嚴生活，實現職工敬業、企業發展、形成特有的人文關懷文化，提高職工幸福指數。
二、加強民主管理，促進企業發展
（一）進一步密切黨群、干群關系，確保廣大職工的知情權、參與權、表達權、監督權，暢通組織與職工的溝通渠道，促進領導干部深入基層開展調查研究工作。
（二）進一步激發職工建功立業的熱情，通過廠務公開工作的層層推進，促進廣大職工的主人翁責任感和建功立業激情不斷提升。
（三）進一步擴大基層工會覆蓋面，激發工會活力，增強工會組織的吸引力和凝聚力，努力把“職工之家”建在職工身邊，使工會干部成為職工群眾信賴的“娘家人”。
□張莉 （作者單位：金河林業局）
